福清上迳镇前宅村村民呼吁尽快林改

《迟迟不“林改”村民不满意》追踪——

福清上迳镇前宅村村民呼吁尽快林改

东南网1月30日报道（福建日报记者 原仁开）

近日，福清市上迳镇前宅村村民向本报反映,称去年7月22日本报民生版刊登一文后，在当地干部和群众中引起了强烈的反响。但时至今日，前宅村委会仍未按照村民的意愿进行林改。村民们希望，政府部门尽快采取措施，为他们主持公道。<<<福清市上迳镇前宅村：迟迟不“林改”，村民不满意

据了解，报道见报后，福清市政府负责人要求市林业局立即组织相关人员开展调查工作。去年8月13日，福清市林业局经过调查后，提出了几点林改建议：一是落实“谁造谁有”政策，按自然村或村民小组逐户登记核实，给予确认，林地使用权利人应与村签订林地使用合同；二是落实法律，明确对农民土地承包经营权保护。对群众已承包的770亩林地，不得任意改变终止合同。对承包期内不履行合同的，林地权利人可收回林地终止合同，然后重新发包或分配给少林地的农户，使之不失山失地；三是群众承包的770亩林地，承包期满后，应归还原林权所有者。另外，承包期内，村所得承包费，应将70%分给原林权所有者；四是村集体统一经营的304亩薪炭林，实行以村民小组为单位公开竞争承包；五是福厦铁路征占林地的107万元“三项费用”，林地权属属村集体的，应该由全村村民共享，林地补偿归林权所有者。

可在采访中，村民们告诉记者，前宅村委会从未按照上级的意见进行林改，对村集体统一经营的304亩薪炭林，也未实行以村民小组为单位进行公开竞争承包。而已承包的770亩林地在承包期满后，也未按规定归还原林权所有者。另外，原本答应村民要召开村民大会或村民代表大会，讨论解决此事，但村委会至今未兑现承诺。对此，村民感到十分不解和气愤。

前宅村村主任杨孝团告诉记者，他们已于去年8月向上级相关部门打报告要求林改，但至今未得到批复。

可这个说法不仅遭到村民的质疑，也受到林业部门负责人的批评。福清市林业局林权登记中心郑主任告诉记者，根据林权改革“由县直接领导，乡（镇）组织，村具体操作，部门搞好服务”的政策要求，林改怎么改，完全由村一级组织召开村民大会或村民代表大会决定，林业部门只在业务上进行指导与服务。因此，前宅村委会的做法是在推卸责任。他还表示，只要该村委会提出林改实施意见，他们就会组织相关人员进村进行业务指导与服务，不需要经过上级相关部门批准。

前宅村何时能进行林改？本报将继续予以关注。