《一老人劝架疑被协管打死》后续 死者家属准备起诉

案发现场

东南网4月11日讯（海峡导报驻福州记者 林芹）市容协管员和小摊贩发生冲突，68岁的郑修院老人上前对协管的工作提出指责，孰料竟遭两名协管员殴打，当场倒地身亡。9日，这一悲剧就发生在福州市马尾区亭江镇（详见《福州老人劝架遭打倒地身亡续：尸检报告预计一个月后出来》）。昨日导报记者获悉，家属将走法律程序，准备起诉两名协管员。

死者家属：警方不给看事件监控

昨天下午，导报记者再度来到了亭江镇西边村，郑修院的老伴陈碧英已经卧病在床，脸色比前天苍白了不少，无法和导报记者过多地交流。“她平常身体就有点不适，有高血压，发生这件事后，就更严重了，早上还挂了瓶。”在一旁照顾陈碧英的依姆说。

对于郑修院的死因，其弟弟郑修永称，当地警方告诉他们尸检报告预计一个月后出来。不过，郑修永表示警方并没有给家属看事件经过的监控，“他们说根据办案程序，不允许看，要保护隐私。”

“目前政府方面都有在和我们接触，还有区里的领导向我们道歉。”郑修永说，亭江镇政府和家属沟通时，曾提出给予60万元的抚恤金，但双方并没有达成书面协议。“一个好好的人就被打死了，赔偿是一回事，该负的法律责任都要负。我们将等尸检报告出来后，看鉴定结果对协管员提出起诉。”

事发地商贩：部分协管员态度恶劣

昨天在事发地点亭江集贸市场门口，摊贩照常做着生意，附近村民表示，“今天白天的市场内外的生意场面就和往日一样，摊主们并没有因为该事件而发生什么变化，不过今天并没有城管来此巡逻了”。“这里的城管在市场维持秩序时，有些态度很好，有些则态度恶劣，甚至会有企图打人的姿势和举动。”亭江集贸市场附近的一家杂货店女老板向导报记者抱怨道：市容协管员不定期在此维持市场秩序，人员也不固定，有时候遇到一些态度差的协管员只要看到店内货品摆设超过店门便会过来没收物品。此时，店主如果上去与其理论，经常还会遭遇态度粗暴的口头威胁，甚至拳脚威胁。

同样在该集贸市场摆摊的一位男店主也认同上述女老板的说法。

亭江镇：否认给60万抚恤金

随后，导报记者来到福州马尾区亭江镇人民政府办公所在地，负责接待媒体的中共亭江镇委宣传委员唐伟表示，该镇聘用有五六名市容协管员，隶属于镇村规划中心管理，主要负责农贸市场的秩序维持工作，平时镇里面很少接到市民对市容协管员的投诉。涉事的两名市容协管员一名为琅岐人，一名为亭江人，都已经在此做了几年的市容协管员工作。

就读者关注的该镇选用市容协管员的标准、是否有进行岗前培训以及镇里面对这些人员的相关管理方式，唐伟表示：“选用人员的条件之一是无犯罪前科，至于其他的并不清楚。”她说，事件发生后，镇政府将会加大对市容管理员队伍的管理和相关培训。

对于60万元的赔偿问题，唐伟给予了否认。她说，目前公安机关还在立案侦查当中，赔偿问题需要按法律程序进行，“现在结果都还没出来，怎么赔偿？经过法院判决后才有可能谈赔偿问题。”

《六旬老人遭市容协管员追打身亡》追踪

市容协管员是什么身份？

死者家属已与政府部门达成协议？警方表示案件仍在进一步调查中

九旬老母亲终于喝下了一碗治疗高血压的中药

□本报记者陈木易实习记者吴昌炜文/图

截至昨日，马尾亭江六旬老人遭市容协管员追打身亡的事件仍在调查之中。

这两名市容协管员的身份也备受社会关注。市容协管员的职责是什么？他们究竟应该属于哪个部门？昨日，记者走访马尾区市容管理部门和亭江镇政府。市容管理部门称，市容局招聘的协管员和镇里招聘的协管员虽然名称一样，但是工作内容并不一样，业务上也没有太多的机会一起合作。亭江镇政府也称，他们招聘的市容协管员身份并非城管，属于临时工。

最新进展

死者尸体解剖结束

鉴定结果1个月内知晓

“很多人开始跟我说，我哥哥是第二次去市场附近后才被这两个人殴打的。”死者郑修院的弟弟郑毅告诉记者，昨日他又到集贸市场附近了解情况。他从一些目击者处得知，他哥哥在送大嫂陈碧英去挂点滴，到菜市场买菜期间，就已经和那两名市容协管员发生了口角，但是当时并没有发生直接的肢体接触。在他第二次返回集贸市场的时候，就被两名协管员追打起来。

郑毅还告诉记者，据他了解，大哥郑修院与这两人应该有过几面之缘，但并不熟悉，也不可能存在结怨一说。当地村民对郑修院的评价也多为老实、和善、公道、很好相处。

他们打算在近日内向马尾当地的警方要求公开事发当时的监控录像，以便还原一些事实。昨日下午，记者再次致电马尾区公安局政工室，希望通过监控录像了解郑修院是否如目击者称被暴打十多分钟，以及还原事故现场等等。一位民警表示，案件仍在进一步调查之中。

郑毅称，前晚10点左右，郑修院的尸体解剖就已经结束了，但是警方并没有告知家属，郑修院的死因仍然是个谜，最后的鉴定结果最快也要1个月才会出来。

而昨日网络上传言，死者家属已经和亭江政府部门达成了协议，由当地部门在7日内给予家属60万元抚恤金。对此，马尾区委宣传部王副部长则称，没跟家属签协议，也没有抚恤金一说。但死者家属称，有签字但已要求作废。

死者家属

九旬老母亲两天未进食

侧躺着身体，用一只骨瘦如柴的手臂支撑着自己的一侧脸盘，红肿的双眼一直无神地望着前方衣柜的镜子。她没有说一句话，表情看上去十分呆板，只是不时发出几声啜泣，任凭泪水滑落到枕巾上。眼前这位老人悲伤的样子，让人不禁动容。

“我妈已经两天没有吃东西了。”除了大哥突然离世的打击，郑修永对自己95岁高龄老母亲的状态更加担心。郑修永告诉记者，大哥离世的消息母亲在事发当时就已经知道了。当时，他的母亲不顾一切地向当地人租借了一辆三轮车，急匆匆地赶往现场。在看到郑修院的尸体之后，她冲上前去抱着尸体痛哭流涕，紧抓着不肯放手。由于老人的年纪过大，情绪过于激动，不少村民反复劝说，才勉强将老人支开，并送回家。

“她平时生活很规律，每顿的饭量也很固定，身体很健康。但是如今一直不吃饭，要是出了事情，该怎么办啊？”回想起年幼时大哥郑修院主动放弃学业，为弟弟们承担家务，让弟弟们获得更多学习机会的种种往事，郑修永更加伤心。

在家人的不停“哄骗”之下，这位95岁的老人终于喝下了一碗治疗高血压的中药。

延伸调查

亭江镇：市容协管员属临时工

A 马尾市容部门

市容局和镇里招聘的协管员 名称一样但无直接关系

“市容局招聘的协管员和镇里招聘的协管员，虽然名称一样，但是工作内容并不一样，业务上也没有太多的机会一起合作。”昨日下午，马尾区市容局管理局的一位女工作人员就协管员的“身份”问题，接受了记者的采访。

该工作人员告诉记者，目前该局共招聘了90名市容协管员，他们招聘的市容协管员除了年龄和文凭等方面的一般要求，还必须经过公安机关的政审，确定无不良记录后，方可与该局签订劳动合同，并随之录用。

“我们的协管员工作相对单一，并且没有执法权。”该工作人员解释，与持证执法的城管人员不同，该局的市容协管员主要是作为辅助的角色，对一些区域内的乱摆卖、乱张贴、乱刻画、占道设置各类设施等违法行为进行劝说引导，在拆违行动中，配合执法人员搬运违章设施等等。而镇里的协管员除了负责这块工作，还要负责诸如治安以及一些便民服务工作等等，工作范围更广泛。

同时，该工作人员特别强调，他们的市容协管员和当地镇政府自主招聘的市容协管员，虽然名称一样，但并没有直接的关系。只有在大型集体行动中，市容局才会与镇里的协管员一起配合行动。除此之外，他们在平日的业务交流并不多。

B 亭江镇政府

镇里招聘的市容协管员 非城管人员属临时工

“通俗地说，市容协管员不是城管。他们是编制外的工作人员，属于临时工。”亭江镇政府的林副镇长以及宣传部的一位唐姓工作人员对记者说，虽然市容协管员和城管的工作比较类似，但是他们和马尾区市容局的城管工作人员，是两个独立的部门形式存在。他们告诉记者，镇里的协管员是针对当地出国务工人员多、华侨多、留守老幼多的现状，在多年前通过社会招聘的。这些人员的业务管理部门属当地的镇村规划中心（旧称城建办）。

据他们表示，他们对人员的招聘有一定的标准，除了在思想品德、年龄、文凭上有所要求，招聘的人员还需要经过公安机关政审，没有犯罪前科才可录用。在考核上，如果协管人员出现不恰当的劝导行为，轻微的他们将以口头教育为主，严重的将予以辞退。招聘进来的员工都要经历3个月的考核期。

“这次事件发生得比较突然，我们之前也没有接到过关于这两人的投诉。”关于这两位涉事协管的具体信息、工作中的奖惩记录，及目前该镇的市容协管员现状等，亭江镇政府并未回应。

（来源：东南快报）