福州小升初将推“多校捆绑派位”

其他类型学生，如何升初中

初招征求意见稿也对其他几种类型的学生，若在首批涉及改革的22所小学就读，如何升初中作了规定。

户籍跨区生（如户籍在晋安，但在22所小学中的一所就读）：原则上回户籍所在地升初中，由区教育局就近统筹安排；符合跨区就读政策，由学籍所在区有学位余额的初中校进行派位（即“全区派位”），派位不成功由区教育局安排招生未满的初中就读。

进城务工人员子女：符合入学审核的，参加小片区内电脑派位；未通过入学审核的，参加“全区派位”。

拆迁户子女：拆迁前属于片内生的，可直升，也可参加小片内电脑派位。拆迁前不属于片内生的，参加“全区派位”。

民办小学毕业生：户籍在五区，参加“全区派位”；户籍不在五区，参加全区统筹安排。

区外回来的片内生：若学籍在五区外，可直升对口初中，也可以参加小片内派位。学籍在五区的，参加小片内派位。

焦点讨论

焦点一：为何不是“小片内”全部派位

昨天的初招改革征求意见会上，社会各界人士也对意见稿提出了各种不同意见。

今年年初，福州市教育局曾下发《关于征求公办初中招生电脑派位小片内初步规划的通知》，提出，拟不晚于2020年，对目前五区公办初中对口招生，更改为“小片内电脑派位招生”。而在这次征求意见稿中，却不是小片内的全部派位，而是针对非片内生进行派位的“微调”，这一政策成为本次征求意见会中的讨论焦点。

“若六年后，家长通过某种手段，重新获得了片内生条件，那么，改革是否回到原点？”作为改革校之一，延安中学校长王金石认为，现在在小学入学时，有少数人通过伪造材料等方式以片内生名义入小学，到了升初中时，依然会存在这一问题，那么，只针对非片内生进行派位，意义到底大不大？

福州市人大代表陶小兰指出，目前的政策看起来有点“治标不治本”，如果小片内生全部进行派位，可以更彻底地推动义务教育均衡发展。

焦点二：是否会拉动学区房价格上涨

“看来买房子才是‘王道’。”昨日，很多家长听说了“小升初”改革新政，纷纷表示，只有买一套学区房，让孩子六年都在小学片内，将来就可以直升理想初中。这也让人猜测，初招改革新政，是否会拉动学区房价格上涨。

“如果政策真的实施，学区房将成更为稀缺的资源。房价上涨是肯定的。”鼓楼一房产中介说，新政要求小学毕业时仍是片内，那么，学区房交易量就会明显减少，这使市场上的学区房数量大为减少；而另一方面，又有大量的家长想通过直接购买学区房，实现孩子划片小学、直升初中，资源更稀缺，买的人又更多，房价势必上涨。

焦点三：新政如何保证公平公正入学

福州教育学院副院长黄耀荣认为，“小升初”改革的目的是为了促进教育均衡，但要保证就近上学和公平公正这两大宗旨。他认为，如果因为政策的缘故，在孩子当中形成“你可以直升某校，我不可以”，这是否会让孩子产生不公平之感？他认为，作为教育行政部门，除了招生制度上的引导，更要加大教育均衡工作的力度，抓好每所学校的教学质量。

鼓楼区教育局基教科负责人建议，为了避免升初中时择校现象的再次发生，可以对小学片内生的学籍年限加以限制，这样可以避免有的家长到了小学六年级时临时将户口和房子迁入片内，实现直升初中的目的。

福州市一位政协委员提出，如何保证“多校捆绑划片”操作流程的公平公正，以便使优质资源公平地被市民所享有，也是教育部门需要关注的问题。

对于众多代表的意见和建议，福州市教育局回应说，将吸纳代表们的意见，并对征求意见稿进行详细修改，最终方案将在今年小学新生报名前（即8月中旬左右）出台。