琴亭湖太小晋安河太堵 台风后五四北还是沦陷了

　　琴亭高架桥桥头积水严重，警察在水中疏导交通

□东快记者陈雪芳陈木易林良划刘兴见习记者李欢腾文/图

2014年7月24日，10号台风“麦德姆”席卷过的福州城，北面又现多处内涝。“重灾区”五四北省体一带，水涝成灾，排涝工人打开下水道井盖，积水在井口处转了一圈儿，却没能流下去。

和福州大学城今年的“安然无恙”不同，多年前已是内涝“重灾区”的五四北，近些年虽也没少花钱整治晋安河、修建琴亭湖，看似排涝设施正在一步步完善，却在台风“麦德姆”过境后，一如既往地沦陷了。

现象

台风过境 福州北面“一片海”

涝点一：省体中心再启“看海模式”

又是一夜暴雨，昨日的五四北省体门前，积水不断攀升。和清晨6时琴亭高架桥的交通管制同时发生的，是省体门前再次启动“看海模式”。排涝工人打开一处下水道井盖，积水在井口处转了一圈儿，却没能流下去。甚至有地势更低一点的，井孔里“咕咚咚”冒出水来。“晋安河水位太高，这是内河水在倒灌。”眼看省体门前的积水水位越来越高，排涝工人却没辙，只能干等着。直到上午10时许，雨水稍作停歇一阵后，地势稍高的井道口终于有了动静——水开始往井眼里流了！

昨日中午12时许，省体门前原本齐膝深的水位终于降到了小腿处，随后是脚踝。上午11时许，琴亭高架桥恢复通车。

涝点二：水头路“泡了”两辆小车

与此同时，晋安区水头路，两辆银色小轿车正被泡在水里，积水已没过膝盖。有人提着鞋子，卷起裤腿，小心翼翼地行走着。沿路两旁的店铺，大部分都因进水而歇业。

“早上四五点钟的时候，积水更深，店里的冰箱都被泡了”该路段的一家小饭店老板告诉东南快报记者。同样受灾严重的还有一家“龙祥招待所”，招待所的大门开着，店里面的积水还在脚腕子的位置，水面上漂着杂物。“粗略地估算了一下，这次受灾损失至少有十万块”老板李先生无奈道，不仅大厅被淹，后面的仓库也被淹了。

记者从受灾人员的交谈中了解到，该条路段以前很少发生内涝，前几年比这次台风更猛烈的时候，都没有发生这种现象。受灾小店老板表示，很可能是内河的原因。

　　省体门口，排涝工人打开井盖排水

琴亭湖、晋安河 已经满得快溢出来了

水头路和省体中心相同的地方在于，晋安河离他们几步之遥。排涝工人认为，积水无法排出的原因是，由于连降雨水，晋安河水位已高于省体路段的地面，下水道里全被河水填满，因此积水无法排出。东南快报记者从新闻大厦处沿着晋安河行走至塔头路段，发现由于台风暴雨，水位已上涨至没过栈道，直到昨日中午12时许，才有所下降。前来垂钓的福州市民余先生称“从没见过水位涨得这么高。”

而位于五四北的琴亭湖，虽然雨水已经停歇，但湖边木栈道依旧被湖水所淹没。这个集排涝和观赏为一体的湖体，设计库容71万立方米（由于部分设施尚未完善，目前只有60多万立方米），已经“满得快要溢出来”了。

探因

琴亭湖 库容量和山洪倾泻流域面积不匹配

晋安河 连年整修，反而对泄洪起了反作用

那么，是因何原因让福州北面，特别是花重金修建了琴亭湖的五四北，依然在暴雨过后内涝成灾？

福州市水利局一名专家指出，五四北一带在早前原是郊区农村，很多稻田、鱼塘有蓄水排水作用，可在雨季疏导从北峰流下来的大量雨水。但近几年城市建设加快，五四北一带的住宅区开始逐渐取代了稻田，原有的农地已变成不透水，而原先星罗棋布的池塘和河沟几乎被填光，使蓄洪能力减少。

此外，城区扩张带来的另一个影响就是，原有的排洪通道被填、堵，导致排水不畅；市政建设与内河排涝缺少沟通协调，内河河道中阻水的桥梁管线众多，成为束口段，使上游的水下泄不畅；此外，淤泥和垃圾进入内河，抬高了河床，形成内涝。城市雨水管网排水能力不足，有的被垃圾堵塞，则加重内涝。

因此，开挖琴亭人工湖的初衷，本是想起到城区蓄洪功能，但是近年来可以明显看到山洪倾泻的流域面积与湖的库容量始终无法匹配。按照城市目前的整体规划来说，通过对内河进行改线拓宽，以及整改居民区、重新修建水库等方式，已不符合当下城市发展的规律。

同时，福建省水利水电勘测设计研究院一名高级工程师指出，政府部门近年来虽然每年都在晋安河投入了大量资金，不但在泄洪排涝上没有起到关键作用，反而，还起了反作用。“因为晋安河的改造，主要是针对景观栈道方面，从水利泄洪角度来说，沿河两岸景观栈道的修建，不但不能扩大泄洪量，反而还占据了原本可以过洪河道的宽度。”

　　琴亭湖犹如黄河，湖边木栈道被淹没

专家

特殊地形致山洪汇流快、来势猛，城区排涝能力不够

福州市水利局专家认为，如此频繁的内涝，究其原因，从大的自然环境来分析，首先在于福州市中心城区依山傍水，东、西、北三面环山，南面临江，总体地势北高南低、西高东低，市区地面高程通常在6m~7m，湖东路及以北区域地势较为低洼，温泉公园附近地面高程只有5.3m，容易积水。城区外围北面山区的洪水必须通过小溪流汇入城市内河后，再由水闸或排涝站排入闽江北港。外围山地坡度陡、降雨量大，由暴雨形成的山洪，汇流快，来势凶猛，迅速进入福州主城区河道，客水成为城区涝水的主要来源。当闽江流域发生洪水或遇上高潮时，外江水位较高，受洪水（或潮水）顶托，排涝闸无法自排，涝水不易排出，导致城区发生内涝。

目前，福州城区主要的蓄、排涝设施有水库、水闸及排涝站。在晋安河上游各支流上有八一、登云、过溪、斗顶和过溪五座水库，拦蓄洪水能力有限；西湖和左海对白马河中下游的洪水有一定调蓄作用。此外，排涝闸、排涝站、排水涵洞的数量不足，也导致排涝能力不够。

在山体的分水岭间建排洪隧洞，让山洪不进城，直排闽江

福州市水利局专家建议，目前可通过在山体的分水岭间修建排洪隧洞，使其排涝能力达到20年一遇标准，将城区北面的山洪在高地拦截后直接引入闽江，做到山洪不进城。在没有了山洪的压力之下，仅凭目前城区的蓄、排涝设施等可足以应付强降水量下的城市排涝。

福建省水利水电勘测设计研究院相关工程师认为，城区排涝问题要彻底解决，既要考虑内河排洪，同时又要考虑城区地面雨水排泄，因此需要水利、城管执法和市政建设部门相互配合，相互沟通，使城市水利设施与市政府管网设施配套统一，形成较为完善的排涝系统。建议市建设部门按城区20年一遇排涝标准完善市政排水管网规划。

五四北内涝史

内涝主要发生在4月-10月

专家指出，总结近几年福州主城区内涝的特点，主要发生在4月-10月。其中，4月-7月主要是因为闽江发生大水，遭遇福州本地暴雨洪水导致内涝；7月-10月则是由于本地台风暴雨洪水遭遇外江高潮引起内涝。此外，西片内涝情况相对较轻，大都是局部内涝和路面积水。

他们查阅资料发现，在历史上，五四北经历的严重内涝大致为以下几个阶段：

2005年10月“龙王”台风让五四北周边路面积水深度高达2米多，并持续2天-3天不见消退。

2006年8月　台风“桑美”过境，五四北片区大部分道路积水近一米，尽管有沙袋防堵，还是有不少楼盘一楼进水。

2009年8月台风“莫拉克”带来的强降雨，导致山洪暴发，解放溪泛滥，造成秀峰路、盘石村严重积水，最深处高达一米多。

2010年4月6日，一场持续了数个小时的强降雨，使五四北一带成为内涝重灾区，琴亭高架桥到新店镇政府路段积水最深处超过一米。2012年9月13日暴雨突袭福州市区，福飞北路铁路涵洞积水。从森林公园一直到华林路，滞留的车辆排成长龙。