福州建设新农村“幸福家园工程” 2020年全覆盖

福州市今年实施新农村“幸福家园工程”建设引起省内外媒体广泛关注。由农业部主管、中国农村杂志社主办的2015年第14期的《农村工作通讯》，详细介绍了福州市相关工作的经验做法，现全文转载。

幸福是什么？有人说幸福是每天早起见到初升的太阳，也有人说幸福是一家老小过着快乐的日子……幸福可以是精神上的，也可以是物质上的。连江县丹阳镇桂林村81岁高龄的卢世峰老人的话给幸福作了最好的诠释。他说：“现在每半个月就有医生下来为我们体检，村里的环境也变得越来越好，我这么大年纪了还能享受到这么好的生活，真的很幸福。”

近年来，福州市以“提高农民幸福指数”为导向，围绕完善农村基础设施和提升公共服务建设重点，制定了《福州市新农村“幸福家园工程”建设（2015~2020年）行动计划》，提出了新农村“幸福家园工程”建设目标任务：到2020年“幸福家园工程”建设全覆盖。经过充分调研和审慎研究，按照区位好、班子强、产业优等条件筛选了9个市县联合打造的“幸福家园工程”示范村和38个县级示范村。

扎实推进，确保建设落到实处

为了提高农民的幸福指数，确保新农村“幸福家园工程”建设落到实处，福州市农业局扎实有序推进各项工作，强化推进各项措施。今年3月上旬市农业局举办了新农村“幸福家园工程”示范村建设培训班，对9个市级示范村的党支部书记、村委会主任以及示范村所在乡镇（街道）领导进行培训动员，参观学习泉州市新农村建设典型经验。同时福州市与各县（市）区政府签订了《责任书》，明确“5·18”、海青节、青运会时间节点完成目标任务，落实责任主体。

在建设“幸福家园工程”上，福州市农业局注重部门协作，把9个市级示范村82个项目分解到市直相关部门，市直相关部门结合各自工作职能同步推进项目建设。如，市卫计委把各示范村的村卫生所建设纳入统筹建设奖补对象；市民政局把6个市级示范村养老场所建设调整列入省级幸福院建设；市交通委把各示范村道路建设列入扶持对象；市规划局对9个市级示范村村庄规划逐村审定；市农业局把幸福家园工程示范村列入下派干部驻村点和都市现代农业示范点建设。此外，市老干部民生项目志愿督导组，积极开展新农村“幸福家园工程”建设督导工作，提出了很多很好的意见建议。

连江县丹阳镇桂林村，是首批建设的市级示范村。通过推进裸旧房改造，整治村庄环境卫生、提升绿化宜居水平是桂林村“幸福家园工程”的重点工作。说起过去的桂林村，几乎可以用“脏乱差”来形容。因为村民缺乏良好的卫生习惯和环保意识，村中下水道一度堵塞，河道两旁也成了垃圾堆放点。如今，村委会组织村民们铺设好了房前屋后的排污管道，修建了专门的垃圾池，对垃圾进行集中处理，过去的“脏乱差”现象大有改观。进村时，村民一个个笑开了花，40岁村民陈光明热情憨厚地说：“欢迎来我们美丽的村庄。”村里的养老院、卫生所、小学校舍、文化书屋等也借此机会进行改造，公共服务明显提升。

不仅是桂林村，还有长乐市航城街道琴江村、晋安区寿山乡前洋村等都在积极打造集政务、事务、商务等多功能于一体的村级综合服务中心，“幸福家园工程”一旦完工，将切实提升几万个农民的幸福感。