两节临近 福州购物卡实名制依旧“执行难”

沃尔玛山姆店：大金额可“分批办” 购卡无需证件

9月8日上午11时许，海都记者到位于福州杨桥路的沃尔玛山姆店暗访。在收银台，有顾客刚购买了一大叠购物卡，记者凑上前打听，他并不理睬。

记者随机选择了一个收银台咨询。一名收银员表示，办卡手续很简单，无需任何证件，只要支付现金，就能办理购物卡。记者随后支付了300元，收银员直接拿出一张购物卡，插进收银机，输入金额300元，一张卡就办好了。

“如果单位要办多张购物卡，怎么操作？”记者问。“我这里就只能办4999元，多的办不了。”该收银员说，每个收银台办理购物卡有限额，最多4999元，且每张卡的最高金额不能超过1000元。

一旁有顾客提醒“可分批办理大金额购物卡”。记者询问该收银员“是否能办”，一开始对方不愿回应，仅回复“等你想办理的时候再说”。在记者一再追问下，该收银员才肯支招，“你分多个收银台办理就可以了。”

新华都五四路店：购卡时分批付账 就能开单位发票

昨日下午3点多，在新华都五四路店的购卡处，购卡顾客已排成长队。

记者再次以单位采购者的身份，要求购买6万元购物卡，并表示“没有身份证”。工作人员爽快地表示，“原本购买5万元以上的购物卡有返点，你可以拿抽成，5万元可返点500元；但如果你要开单位发票，又没有身份证，就只能分批付账，5000元结算一次，开一张发票，就可以了。”

记者询问，党政机关单位也能开吗？该工作人员表示，什么单位都可以写，“你把单位名字写在纸上，我帮你打印就可以了”。

在记者暗访时，旁边一名30多岁的女子也在大批量购买购物卡，她在写单位名字的时候，显得很神秘，用手遮住，不让一旁的记者看。

专家：卡住公款购卡 还需完善制度

福州大学社会学系教授甘满堂表示，过去有不少单位发购物卡给员工，作为节假日的福利，为遏制“公款消费”，2012年央行、商务部等部门出台了“购物卡实名制”。从2012年11月1日起，办理购物卡受到金额限制，1万元以上的需要实名登记，并且提供有效的身份证件；单位一次性购买预付卡5000元以上，个人一次性购买预付卡5万元以上的，须通过银行转账等非现金结算方式购买，不得使用现金。

甘教授介绍，目前有规定“政府机关单位财务不能为购物卡办理报销”，但这也要看各个单位财务的执行力度。比如，有的单位要求单位采购必须公对公转账，金额在2万元以上，必须通过政府公开招标采购，“统一报销、统一核算，可遏制腐败”。

甘教授也担忧，超市出售购物卡是市场行为，不可能对其进行限制，私企或者个人办理是可以的。由于超市购物卡比较便捷，必然成为送礼首选。若以私企或者个人名义办理购物卡，再送给政府机关单位人员，或是政府机关单位如果以其他名目办理购物卡，都具隐蔽性。这就需要不断完善外在的监督制度，一旦发现，除给予严处外，还要予以曝光，以起到震慑社会的作用。