民办医疗美容机构乱象多 虚假包装违规发布广告

福州新闻网1月7日讯（福州日报记者 李夏薇）随着生活水平的提高，人们对外貌美的追求越来越高，医疗美容行业快速发展，但因医疗美容引发的纠纷也日益增多。为促进我市医疗美容行业的健康发展，市政协组织部分委员、专家和市直有关部门人员成立课题组，走访部分医疗美容机构，围绕我市医疗美容行业的现状、存在问题及对策展开深入调研。

存在问题：医疗美容机构良莠不齐

当前，我市医疗美容服务机构共30余家，从事医疗美容的医师和护士共300多人。市政协委员走访发现，由于公立医疗美容服务发展存在瓶颈，我市医疗美容机构多为民办，且良莠不齐。

委员们发现，民办医疗美容机构存在诸多乱象。一方面，民办医疗美容机构人才缺乏、流动性大，专业技术和管理质量亟需提高。一些机构的管理者未经专业培训，对医疗美容一知半解，且民办医院无法保障医师的职业发展空间，导致人才梯队明显断档。大多数机构的固定医师只有三四名，其余都是不定期从台湾、韩国等地来坐诊，不利于消费者长期治疗及售后服务。

另一方面，民办医疗美容机构违规经营现象屡禁不止。按照规定，医疗美容机构按照级别不同，可开展的服务不同，而不少医疗美容机构为了牟利，盲目开展服务。为了吸引消费者，有些医疗美容机构夸大其词、虚假包装，违规发布广告。

在监管方面，目前医疗美容行业监管主要依据《执业医师法》《医疗机构管理条例》，以及2002年颁布的《医疗美容服务管理办法》等法规。这些法规对医疗美容机构设置的门槛低、对从业人员认证考核机制不健全，随着行业的迅速发展，这些法规已不能适应当前需要。

委员建议：提高门槛加强监督

根据调查发现的种种乱象，课题组调查研究后，建议通过完善相应法律法规、提高准入门槛、加强服务监督等办法，规范我市医疗美容行业发展。

委员们呼吁修订《医疗美容服务管理办法》，实行更严格的管理和准入制度，加大对机构和从业人员违规违法的处罚力度，使主管部门在监督和处理纠纷时，有据可依。

医疗美容服务有一定风险性，门槛不应低于其他类别的医疗机构，要把好医疗美容机构的准入关。委员们认为，相关部门应该定期对医疗美容机构和人员的资质进行核查，达不到标准的应依法予以取缔。在日常监管中，卫生、市场监管、物价等部门要加强沟通合作，开展联合执法。

为推动医疗美容行业的集约优质发展，委员们建议促进公立医院与民办医疗美容机构的资源互补。一方面，要发挥公立医院人才和技术优势，鼓励公立医院有资质、有经验的医疗美容从业人员到民办医院多点执业，或开展从业人员培训。另一方面，探索公立医院的医疗美容科引进社会资本，使医疗美容行业朝规模化、集约化发展。

为更好地服务市民，委员们建议，要在卫生部门的官方网站公示医疗美容机构名单、备案医疗美容项目及执业人员，建立“医疗美容主诊医师库”“医疗美容信息查询系统”，让消费者有知情权。

部门回应：正着手建立医疗美容信息查询系统

近日，市政协召开“规范我市医疗美容行业发展”专题协商会，市政协委员与市直相关部门面对面讨论，委员们的不少建议被部门采纳。

针对委员们提出的加强行业监管这一建议，我市多个部门均表示，将加强部门间的交流，定期或不定期开展检查，强化医疗美容行业的日常监管。春节后，市市场监管局将联合多个部门开展针对医疗美容行业的执法行动，整治医疗美容机构的违法经营活动，规范行业发展。

市卫计委表示，采纳委员建议，我市已着手建立“医疗美容主诊医师库”和“医疗美容信息查询系统”，未来将完整公示医疗美容机构名单、备案医疗美容项目和执业人员。