福州控烟一年仅12人受罚 全是在医院吸烟

　　昨日上午，协和医院二楼，一名女子在禁烟标识旁抽烟

延伸

闽67%非吸烟者被吸烟

昨日，在福州左海公园外，省卫计委、省疾病预防控制中心联合省、市、区各级卫生计生机构，共同举办“世界无烟日”大型宣传咨询活动，并组织专家义诊。相关负责人说，我国是最大的烟草产销国，每年因烟草相关疾病致死的人数超过100万。去年12月，中国疾病预防控制中心发布的《2015年中国成人烟草调查报告》显示：中国人群吸烟率达27.7%，总吸烟人数超过3亿人，其中，福建省的成人吸烟率为24.69%，总吸烟人数约720万，还有66.98%的非吸烟者暴露于二手烟中。

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北京一年处罚434家单位

自2015 年6 月1 日《北京市控制吸烟条例》颁布实施一年来，北京市卫监部门发现不合格单位8584 户次，责令整改8115户次。其中，有434 家单位被行政处罚，共计罚款114.8 万元。此外，共处罚违法吸烟个人1597 人次，罚款8.32 万元。

部门说法

卫生主管部门：关键得靠烟民自觉

昨日，福州市卫生计生监管部门负责人说，按《条例》规定，卫生计生部门仅对医疗机构有控烟的监督执法权，但《条例》执行后，他们一直以健康教育和劝导为主，近两个月已开出15张罚单，其中12个烟民在医院吸烟，分别被罚款20元，1家民营医院、2家门诊因摆放烟具、未及时建立控烟管理制度等原因，已被立案查处，被罚款2000元。

“罚单难开！”他坦言，《行政处罚裁量标准》详细地规定了如何处罚，但抽一支烟只需要一两分钟，劝导员根本来不及向执法部门求助，卫生监督所只有20多个执法人员，还肩负其他职责，很难经常到各家医院巡查。有时，一些烟民拒交罚单，执法人员只得耐心理论，甚至会挨骂。而给医院、门诊等开罚单就更难了，根据行政处罚法，给医疗机构开罚单，需要经过立案、取证、讨论、发告知书、陈述申辩等一系列繁杂的程序，至少要花一两个月时间。目前，被罚款的3家医疗机构，仅1家已缴罚款，2家还未结案。

取证难、执法难已成“禁烟令”施行的最大阻碍。他提出，目前，相关部门还在探讨、修订具体的实施方案，但关键还得靠烟民们自觉。下一阶段，他们考虑制作统一的标识，发放到3000多家医疗机构。

省疾病预防控制中心一位负责人也说，《条例》出台后，在一些县级医院，多位医生在岗时吸烟，被罚款百元。

市场主管部门：有人举报会及时查处

按《条例》规定，面积在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐饮和娱乐场所、酒店旅馆的室内公共活动区域等，可设置固定的吸烟点，吸烟点以外的室内区域禁止吸烟，没设置吸烟点的场所，全面禁止吸烟。但记者采访中发现，餐饮场所等却成不少人“吐槽”的乱吸烟高发区。

“遇到乱吸烟的现象，市民可考虑保留照片、视频等证据，并拨打12315热线举报。”昨日，福州市市场局有关负责人表示，作为餐馆等地的控烟主管部门，“禁烟”工作一直在进行，但因举证存难暂未有处罚，目前，对餐馆等商家，以教育劝导为主，若有市民举报，会及时查处。