福州水系综合治理正式启动　违法排污将顶格处罚

福州晚报9月21日讯（记者 张秀冰 杨莹 实习生 黄丽汀）福州城区水系综合治理昨天正式启动。昨日上午，我市召开城区水系综合治理专题会议，要求各级各相关部门结合重大项目百日攻坚行动，坚决、迅速、扎实地推进内河整治、内涝治理及水系周边环境综合整治，确保明年汛期到来之前取得根本性进展。省委常委、省纪委书记、市委书记倪岳峰主持会议并讲话，市委副书记、代市长尤猛军作工作部署。

倪岳峰指出，人民群众关注的问题，就是党委、政府工作的重点。城区水系综合治理与民生休戚相关，必须作为主攻方向，全力以赴加以解决。要继续按照习近平总书记在榕工作期间对内河治理工作提出的“全党动员，全民动手，条块结合，齐抓共治”十六字原则，以时不我待的紧迫感，高标准、严要求，切实把城区水系综合治理的各项工作抓紧落实到位，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州。

倪岳峰强调，一要系统考虑，科学谋划，认真学习借鉴先进城市的成功经验，广泛凝聚各方智慧和力量，抓紧制定系统、科学、管用的水系综合治理实施方案。二要注重“实”、“勤”，沉下身去，动真格、到一线，下马路下基层下河道，摸清情况、找准症结，提高治理方案的针对性和实效性。三要马上就办，真抓实干，坚持在水系综合治理一线考察干部，提振精神、改进作风，加快进度、倒排工期，推动内河、城区内涝、水系周边环境等问题的根本解决。

尤猛军在会上部署了城区水系综合治理工作，明确了31个先行启动项目的责任单位、责任人和完成期限。他要求，各级各有关部门要高度重视，把思想统一到市委的决策上来。要组建队伍，明确任务，马上就办。要深入研究，细化项目，提出科学有效的治理方案。要标本兼治，长短结合，先行启动一批项目。他强调，要发扬“钉钉子”精神，奋力攻坚，确保各自负责的任务按预定时间节点要求如期完成。

市领导林晓英、薛侃、蔡战胜出席会议。林飞、阮孝应、杨新坚，水利、建设等市直相关部门和四城区负责同志，分别围绕城区水系综合治理，提出下一步工作思路和措施办法。按照计划，各部门要在10月31日拿出一套系统、科学、管用的方案。

【探因】

多因素导致

福州内涝灾害频发

为什么近年来我市内涝灾害频发？福州市水利局分析认为，主要是极端天气频发。近年来全球气候变暖，厄尔尼诺事件发生周期变短，强台风、超强台风、短历时强降雨的极端天气频发。

同时，福州地形地貌特殊。江北城区三面环山，山形陡峭。一旦发生强降雨，大量山地洪水迅速汇入城区，增加城区内涝压力。

蓄洪滞洪能力较弱。随着城市规模不断扩大，城市建设步伐加快，地面硬化不透水面积增多，一些田地、池塘、河沟在城市发展扩大中逐渐消失，导致受纳水体和雨水下渗能力减弱，地表产流剧增，汇流速度加快，暴雨产洪量增大，加重了城市排水防涝系统的负荷。

内河排涝能力不足。部分内河尚未整治，尤其是江北城区东片区和仓山区的内河排泄能力不足。一些内河如晋安河由于宽度不足，以及一些跨河桥梁的阻水，严重影响福新路以北区域的排涝。

此外，防涝排水设施标准低。我市雨水管网排水标准较低，重现期仅为1年~2年。一些区域雨水管网淤积，造成管道过水能力下降。另外，我市雨水管道基本直接接入内河，当内河水位较高时造成一些低洼地倒灌形成内涝。