福州市探索村务公开新方式：走下墙晒上网，看紧村里“钱袋子”

福州市通过拓展惠民资金网功能，在全省率先探索村务公开新方式——

走下墙晒上网，看紧村里“钱袋子”

东南网7月29日讯（福建日报记者 段金柱） “过去，只能到村里公告栏上看村务公开信息，现在打开手机就能随时查看，非常方便。”日前，永泰县塘前乡莒口村村民官本石登录福州市惠民资金网（www.fzshmw.com），很快就查到他们村的“钱袋子”使用情况。

查询结果显示：莒口村2018年第一季度村集体收入5.93万元，其中包括上级补助5.18万元，光伏发电收入0.31万元，天然林补助0.44万元等；支出7.31万元，各项支出明细都列出来；已竣工结算一项工程，支付工程款50.14万元；截至2018年第一季度，该村资金结余80.82万元。

村务公开走下墙、晒上网，得益于福州市惠民资金网的功能拓展。在原有的“个人资金发放查询”栏目之外，该网日前增设“村务公开查询”栏目，将全市2339个村（居）居的村级资金和建设项目数据晒出来，从而在全省率先实现村里的“钱袋子”网上晒出来。

去年9月30日，福州市运用大数据等技术，在全省率先打通惠民资金监督“最后一公里”，推动福州市惠民资金网正式上线，实现了对扶贫惠民资金的全方位精准监督。惠民资金有没有发放到位、有没有被挪用，一查询比对就知道。不过，这是针对个人资金的，村居集体收入、建设项目资金使用情况，能否也纳入惠民资金网监督范围？

今年5月，福州市纪委监委联合财政等部门在连江、永泰两地进行试点，将财政下拨资金及相关建设项目内容上线公开，并于6月起向全市推广。目前，福州市惠民资金网已上线全市村级财政资金建设项目7820个，涉及全市176个镇街（含三个农场）资金约18亿元，实现了从“晒资金”到“晒项目”、“晒个人”到“晒集体”的延伸。

“过去，村务公开村居的集体收入、建设项目资金使用情况，一般通过张榜公示公告、群发短信等方式进行，查询起来不方便，监督效力会打折扣。现在，我们将这方面内容纳入惠民资金网监督范围，可以随时随地查询，大大提高了监督效力。这将更好地保障群众利益，也有利于健全完善乡村治理体系。”福州市纪委监委党风政风监督室主任郭绍楷说。

惠民利民无止境。据了解，福州惠民资金网上线运行将近一年，惠及140多万名群众，全市各级纪检监察机关通过惠民资金网共发现问题线索467条，给予党纪政务处分119人，其他处理241人，实现了精准监督。为更好地实现全方位精准监督，下一步，福州市准备将村集体“三资”（资金、资产、资源）都在惠民资金网上公开，目前，正在永泰县、仓山区进行试点，成熟后将向全市推广。

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以信息化提升乡村治理水平

如何有效推进村务公开，是个历久弥新的话题。过去，经常采取的手段是“墙上贴”“短信发”等，取得了积极成效，但局限性也明显，最主要的就是查询不方便、跟踪监督不易发力。

能不能进一步提升、完善？可喜的是，信息化浪潮提供了这样的契机。借力互联网+，运用大数据等技术，可以做到村务公开更便捷、监督效力更彰显。

福州市惠民资金网拓展功能，使得村务公开更加“阳光化”，让村民更放心、村干部更安心。这项工作虽然数据庞大、名目琐细，但得益于大数据等信息技术，相较于传统方式，推行的成本并不高。除了前期的投入外，后续的更新完善投入相对来说也较精简，人力物力成本大为降低。

当前，全国上下正在大力推进乡村振兴战略。“治理有效”是乡村实现振兴的重要目标之一，而实现村务公开、保障群众权益是其中内容之一。福州市通过信息化手段，在惠民资金网上晒出村里的“钱袋子”，无疑为提升乡村治理水平探索了一条新路。我们期待着更多以数字化、信息化助力乡村振兴的“星星之火”出现。