市政协关注内河治水长效管理 部门：年底前完成168个串珠公园建设

福州新闻网9月13日讯（记者 邱陵）今年初，市农工党针对福州内河水资源保护及完善污染治理提出建议，被列为重点提案。12日，市政协人资环委召开提案办理协商会，市建委、市水利局、市环保局等市直部门负责人与提案单位、部分市政协委员面对面交流，探讨建立治水的长效机制。

建议：规划引领，加大综合治理力度

近年来，福州市打响内河治水攻坚战，取得一系列成果，城区内河面貌焕然一新。市农工党通过开展调研，认真走访和邀请专家座谈研究，深入分析目前治水工作中存在的困难，从政策、法规、管理等方面提出建议和措施。

市农工党调研发现，福州内河的主要污染源以有机污染物为主，居民生活垃圾、建筑垃圾、畜禽粪便等成为污染物的主体。此外，农村生活垃圾污染未得到有效改善、雨污分流不彻底、内河流动性减弱、城中村和棚户区污染严重等问题也困扰着治水进程。

“治水过程中，应树立城乡一体、污染治理与源头防控并重、建设与管理并重的理念。”市农工党建议，要完善全市治水规划，尤其做好新区、城中村地区污染综合整治规划和污染收集管网规划，加快城中村和棚户区的综合整治工作。

对于治理的手段，市农工党建议应加大综合治理力度，减少污染物源头排放，完善城区污水管网建设，加强内河河水的流动性，并在市区内河两岸设立绿化带和公园，提供亲水公共开放空间。

比如，在源头防控方面，在城区强力推行餐饮业隔油池等设施建设，强化属地管理，完善清掏维护机制，减少油污进入管网影响管道畅通。

同时，市农工党也建议提高全民参与热情，可建立公众对水环境的反映渠道，提高珍惜水资源、保护水生态的自觉性和主动性，营造各界合力参与的良好氛围。

回应：落实排污许可制，年底前建成168个串珠公园

在减少污染源头排放上，市建委表示，近年来加大落实排水许可制度，严格实施“雨污分流”，2017年四城区发放排水许可208件，2018年至今发放排水许可133件。“2017年底基本消除了黑臭水体，目前正在开展永久截污系统建设及升级改造工作，计划2018年底实现长‘制’久清。”

城区治水之时，农村生活污水处理也在完善之中。据市建委统计，截至2017年底，全市130个乡镇已经全部建成污水处理设施，包括管网接驳工程，污水处理规模总计达16.7万吨/日。另外，1200个行政村完成污水治理，占全市行政村比例54.7%，计划再用三年时间，实现全覆盖。

另外，加快串珠公园建设也获得市建委回应。市建委称，计划建设串珠公园168个，截至目前已完成串珠式公园80个，剩余88个计划在年底前完成建设工程。

市环保局称，已经出台餐饮业隔油池长效监管机制，列入政府的绩效考核范畴。由于餐饮业存在动态变化较大，市环保局启动了“回头看”专项检查，对城区107条内河沿岸、黑臭水体排查整治划定范围及西湖周边进行回访，发现动态新增污染源239个，8月底前已完成整治。

针对提升排涝能力的建议，市水利局回应，通过拓宽清障等工程，晋安河过流能力约增加18%。同时，分流工程也在提速，晋安河直排闽江通道工程和桂后溪分流工程计划明年6月30日前完工。

调动公众参与护河行动，福州各地也形成一些好经验、好做法，值得推广。比如，福清开展万人巡河清障行动，闽侯聘任企业家担任“企业河长”，晋安区推进河长制文化进社区等。

在落实“河长制”方面，市水利局表示，城区已经设立区、街道河长制办公室，全部实现集中办公、实体运作，招募了河道专管员，巡河工作常态化开展，内河管理保护责任网基本形成并不断完善。