福州发布“好年华 聚福州”人才政策“1+1+N”体系

东南网8月17日讯（本网记者 冯锦 黎臻懋）8月17日，在第二届“好年华 聚福州”高校毕业生招聘会上，“好年华 聚福州”人才政策“1+1+N”体系发布。

现场发布“好年华 聚福州”人才政策“1+1+N”体系 （东南网记者 冯锦 摄）

按照省委常委、福州市委林宝金书记关于“将‘好年华 聚福州’打造成总揽福州市人才工作的国际化品牌”的指示精神，福州市委组织部牵头构建“好年华 聚福州”人才政策“1+1+N”体系，实施更加积极、更加有效、更加开放的人才政策。

该体系包含《福州市高层次人才认定和支持办法》、《“好年华 聚福州”人才行动计划》及重点人才专项政策三个部分，从顶层设计着手，为更高格局、更优机制、更大力度开展全市人才工作提供的制度保障。

第一个“1”：《人才认定和支持办法》

《人才认定和支持办法》是人才评价标准和支持体系。福州市接续福建省高层次人才4个层次（特级、A类、B类、C类）设置3个层次（D类、E类、F类），县（市）区接续设置1个层次（G类），形成特级、A、B、C、D、E、F、G共8个人才层次，涵盖国家级人才到基础型人才，实现人才认定、支持、服务一体化。

其中，解决3个突出问题。一是政策“多、散、杂”问题。在一份文件里，人才可以清晰知道“我的层次”“可获支持”“找谁办理”；二是“帽子多”的问题。梳理原来分散在数十家单位的人才称号，划分国家、省、市、县共8个人才层次，人才定位一目了然；三是平衡引进跟存量人才的矛盾。对引进人才仅追加住房补贴，其他待遇与存量人才持平，避免“引来女婿气走儿子”。设立晋级、荣誉奖励，激励各类人才来榕后持续发力、建功立业。通过系统集成，进一步提升财政效率、凝聚各级各部门人才工作合力。

第二个“1”：《人才行动计划》

《人才行动计划》是新时代福州市人才工作的行动纲领文件。福州贯彻落实习近平总书记去年来榕考察讲话精神，聚焦“好年华 聚福州”主题，贯彻《关于实施新时代人才强省战略的意见》，提出“十四五”人才发展目标，发挥“人才引领发展”的作用，深化人才发展体制机制改革，解决人才后顾之忧，最终实现招人才、引人口、聚人气的目的。

主要特点是统筹推进人才队伍高质量发展。

福州提出“十四五”期间要落实“五个1”目标任务，即引进全球顶尖人才10名左右、产业领军人才（团队）100名以上，集聚青年拔尖人才1000名以上，培育引进民生人才10000名以上、高技能人才100000名以上，推动人才工作成为“千万人口”发展目标的有力抓手。

“N”：重点人才专项政策

重点人才专项政策是具有较强针对性、操作性、灵活性的系列政策。重点关注5大领域。

一是面向未来，壮大发展战略储备，包括特级人才、市引进生和青年人才三支队伍；二是激活动能，引导产才融合发展，包括主导产业人才、数字经济人才和高技能人才三支队伍；三是立足民生，建强关键人才队伍，包括乡村振兴人才、教育人才、卫生健康人才三支队伍；四是海纳百川，聚天下英才而用之，包括柔性人才、台湾人才和“榕归”人才三支队伍；五是用心用情，营造“近悦远来”环境，包括人才住房保障体系和人才专属服务体系。

其主要特点是聚焦福州市主导产业发展、民生事业和各重点领域需求育引人才。不论是“两院”院士等特级人才，技能人才、教育卫生人才等急需紧缺人才、青年毕业生、乡村振兴人才等基础型人才和柔性引进人才，都能在其中找到福州市提供的综合支持政策。该政策进一步补齐福州市人才政策短板，构建与省会城市经济社会发展相适应的人才发展格局。

据介绍，“好年华 聚福州”人才政策“1+1+N”体系发布，将建立起覆盖全领域、各层级、动态更新的“横纵一体”政策格局（“横”：从特级到基础型的人才认定体系；“纵”：针对不同领域的人才特殊支持），完善人才引进和培养、塔尖到塔基、创业和创新、普惠和特殊等全方位发展政策体系。