远离“昧心钱”，才有“安稳觉” | 危害食品安全，刑责民责一起追

东南网4月25日报道（通讯员 陈秀燕）“九层糕”是永泰的一种传统特色小吃，以大米为主料，需要将米浆分九次倒入蒸笼里，总共有九层，寓意着生活美满幸福，年年高升的美意。近日，永泰县检察院受理一起涉及“九层糕”的食品安全领域公益诉讼案件。

案件调查发现，2018年5月至2022年9月间，为使“九层糕”口感更佳、销量更好，被告人林某某、雷某某、鄢某某等五人分别在生产过程中添加了国家明文规定不能添加的非食用物质硼砂，并在永泰某市场进行售卖。销售额分别为人民币32000元至60000元不等，非法获利分别为人民币13000元至24800元不等。经检测，五被告人制作、销售的“九层糕”样品中硼酸含量达202mg/kg至566mg/kg不等，在被告人家中分别查获的疑似硼砂的白色晶体样本中检出硼酸钠成分。

硼砂添加入食品中能起到防腐、增加弹性和膨胀等作用，后经研究发现，硼砂具有较高毒性，轻者引起食欲不振、消化不良、体重减轻，重者可能出现呕吐、腹泻等消化道刺激症状，人体若摄入过多的硼砂，会引起多脏器的蓄积性中毒。根据《中华人民共和国食品安全法》和卫生部公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第一批）》公告等相关规定，禁止在食品中加入硼酸或硼砂。

民以食为天，食以安为先。今年3月21日，永泰县检察院针对五名犯罪嫌疑人的四起生产、销售有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案件开展公开听证审查，受邀的人大代表、政协委员以及人民监督员参加听证。

听证会过程中，主要围绕“是否适用食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度以及惩罚刑赔偿金额”展开，在充分了解全案事实、证据和法律依据的基础上，听证员对案件进行了闭门合议。参会人员一致认为，四起案件中的五名犯罪违法添加硼砂并对外销售的行为对不特定消费者造成食品安全的潜在风险，检察机关作为维护公益代表，在对这种食品违法犯罪行为予以严厉刑事打击的同时应充分发挥民事公益诉讼的追责功能，应对违法者适用食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，对五倍惩罚性赔偿的诉求没有异议。同日，永泰县人民检察院依法对五被告提起刑事附带民事公益诉讼。

4月11日，永泰县法院公开开庭审理涉案为五名被告人的四起生产、销售有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案件，部分县人大代表、政协委员以及县食安办、司法局干部等30余人现场旁听。庭审中，检察机关分别针对五被告人生产、销售有毒、有害的行为，从实施了侵害不特定消费者利益的侵权行为、侵权行为造成的后果，以及应当承担的刑事、民事责任等方面进行了举证、质证和辩论，请求法院分别判处五被告六个月至一年一个月有期徒刑，并处罚金；承担销售额五倍的惩罚性赔偿金，并通过媒体公开赔礼道歉。

近年来，永泰县检察院在办理食品安全领域公益诉讼案件中不断探索惩罚性赔偿制度，即俗话“加重赔偿制度”。通过加大不法商家的违法成本，对侵权人及潜在违法者产生威慑与警示作用，也是落实食品安全“四个最严”要求的有力举措。