福州启动营商环境改革6.0版 建设现代化国际城市一流营商环境
2023-09-07 00:00:58 来源:东南网 责任编辑:陈艳 我来说两句 |
东南网9月7日讯(曾群峰 陈巧玲)为持续优化营商环境,建设能办事、快办事、好办事、办成事的“便利福州”,福州市日前印发《福州市建设现代化国际城市一流营商环境工作方案(2023-2025年)》(以下简称《工作方案》),启动营商环境6.0版改革,力争在全国营商环境评价中,入选全国标杆城市,保持全省营商环境标杆水平;2024年度,营商环境服务数字化、智能化、一体化水平位居全国前列;2025年度,持续推动闽东北协同发展区和福州都市圈营商环境一体建设,统一开放的市场体系基本建立。 《工作方案》重点围绕政务、市场、法治、开放、监管、要素、宜居、保障、协同等9大重点领域,推进35条重点任务,积极开展营商环境创新改革。 打造便捷高效的政务环境。推进政务服务标准化建设,统一政务服务事项实施清单标准,全面规范审批服务事项特殊环节设置。提升政务服务数字化水平,推动政务服务事项全程网办、好办易办,构建“互联网+政务服务”技术体系和服务体系。加强高频事项集成办理,提供可靠的身份核验服务,拓展电子证照应用领域,规范电子文件、电子档案。 打造健康有序的市场环境。畅通市场准入和退出渠道,完善企业开办和企业注销政策,推动市场主体登记注册、住所登记规范化。消除市场准入壁垒,实施市场准入负面清单管理,开展市场准入效能评估。维护公平竞争秩序,健全公平竞争审查制度,畅通企业投诉举报问题反馈渠道。 打造科学规范的法治环境。完善知识产权保护和运用机制,提升知识产权执法效率,全面推进专利转化专项计划。深化企业破产制度改革,加强破产案件专业审判团队建设,完善办理破产过程中的信用修复机制。大力推进智慧法院建设,建设数字金融审执中心,施行律师调查令在线核验。营造更具吸引力法治氛围,深化海丝中央法务区福州片区建设,建立商事一站式多元解纷平台,拓展涉侨业务。 打造开放多元的投资环境。综合运用国际通行规则,不断优化跨境贸易服务,拓展5G、区块链等新技术在跨境贸易领域运用。持续提升投资建设便捷度,搭建 “多规合一”业务协同平台和空间数据库。发挥国家物流枢纽建设城市优势,推进铁水联运、陆空联运以及公铁联运综合货运枢纽建设。搭建吸引台商投资平台,主动融入探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区建设。 打造审慎包容的监管环境。深入推进综合行政执法,开展护企安商 “亲清八闽”行动。规范招投标活动,健全招投标领域常态化治理机制。实施各领域信用风险分类管理,加强对市场行为的风险监测分析,建立信用合规内控机制。探索实行包容审慎监管新模式,推动行业协会商会健全行业经营自律规范,探索实施柔性监管。 打造优质全面的要素环境。建设现代供电服务体系,推行用水用气一站式报装服务。加大信贷支持力度、提高融资服务效率,鼓励金融机构推出多样化涉企贷款、续贷产品,进一步降低中小企业综合融资成本。支持政府性融资担保机构研发一批低费率担保产品。加强创新主体孵化培育,完善 “众创空间—孵化器—加速器”科技创业孵化链条。 打造和谐舒适的宜居环境。补齐民生基础设施短板,统筹推进教育、医疗、养老、育幼等公共服务均衡普惠发展。提供优质公共服务供给,提高饮用水达标率、提升用气便利度。推动生活方式绿色转型,建设综合交通枢纽,推动能源结构转型,鼓励使用新能源汽车。 打造积极有力的保障环境。扎实推进智慧税务建设,落实统一规范的税收执法制度。营造和谐劳动关系,推动数字仲裁庭建设,组织实施劳动保障监察专项执法活动,建立健全企业失业动态抽样监测体系。强化政府采购管理,探索政府采购网上公开信息系统与市场监管、税务、社保、信用等信息系统的互联互通。持续规范中介服务,强化对各行业中介机构的监督检查和行政执法。 打造良性互动的协同环境。推进营商环境一体化建设,推进闽东北协同发展区和福州都市圈营商环境建设。提高惠企政策兑现能力,落实减税降费政策,建立税费优惠政策推送机制。构建亲清政商关系,发挥营商环境观察点、体验员作用,依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。 为保障《工作方案》有效落实,福州市建立健全市营商办牵头抓总,市纪委、市委组织部保障落实,13个专项工作组分工负责的 “1+2+13”工作机制,开展专项监督行动,着力整治效能不优、作风不实等问题。引入国有资本及社会资本参与平台、数据和应用的市场化开发,通过市场机制高效满足营商环境数字化、便利化服务建设需求。做好优化营商环境相关政策的宣传解读,创新开展领导访谈、政企互动等宣传活动,不断提升营商环境美誉度、市场主体满意度和获得感。 |
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