国企民企相融合　合作共赢同发展——访市国资委党委书记、主任翁国平

贯彻落实新时代民营经济强省战略，国有企业如何有所作为？作为福州市属国企的出资人，市国资委如何推动国企民企深度融合，在推进中国式现代化福州实践中展现更大担当作为？

“我们将坚定不移地贯彻‘两个毫不动摇’，把积极稳妥发展混合所有制经济作为贯彻落实民营经济强省战略的具体行动，深入推进市属企业与民营企业加强合作对接，共谋发展！”福州市国资委党委书记、主任翁国平近日接受记者专访时说。

据了解，福州市2022年成为全省民营企业最强城市。福州国资国企近年来也取得长足发展，主要经济指标保持稳步增长，截至2023年8月，市国资委监管企业资产总额达6940．48亿元，1月～ 8月累计营业收入796．64亿元，同比增长52．01％。国企民企共同成为现代化国际城市建设的重要支撑。

翁国平表示，近年来，市国资委不断深化国资国企改革，坚持市场化原则，促进国资民资相互融合，深入推进混合所有制经济发展：通过简政放权，把权属企业混改部分审批权限下放给了一级企业，支持市属企业实施混改；印发《混合所有制改革操作指引》，引导市属企业规范混改工作程序；实施“国有重点企业上市培育计划”，积极引入战略投资者；发挥国有产业投资基金作用，投向民营企业数量占比超过83％……

据统计，目前市属国有资本参、控股的混合所有制企业有121户，合作资本共计159．36亿元，主营业务涉及基础设施、数字信息、文旅餐饮、商贸物流、生态环保、咨询服务等领域。

“可以说，我市国有经济的发展也有民营企业的一份贡献。”翁国平举例说，市国资委下属的公交集团与永驰集团合资设立福州康驰新巴士公司已走过18个年头，为构建全域公交网络发挥了重要作用；左海科技公司依托民营合作方的技术、经营管理优势，短时间内快速成长，装配式PC构件出货量连续多年蝉联福建省第一，入选“八闽综合改革企业”，打造国有科技企业改革样板。“实践证明，市属国有企业与民营企业可以实现合作共赢、共同发展，为加快建设现代化国际城市作出积极贡献。”

实现合作共赢、共同发展，接下来，市国资委将结合新一轮国企改革深化提升，持续发力——

推动布局优化。以市场为导向，支持市属企业与民营企业深化合作，推动国有资本布局优化和结构调整，鼓励国有企业与民营企业进行股权融合、战略合作、资源整合，放大国有资本功能，实现优势互补、互利共赢。

持续推进“上市”。将改制上市作为混合所有制改革的重要方向，推进“国有重点企业上市培育计划”，在已选定的左海科技、聚春园食品、电子信息集团等6家重点培育上市后备企业的基础上，引导市属国企梳理、整合内部资源，再培育一批上市后备企业。

加大科技合力。借助民营企业的活力与创新力优势，加大科技合作力度，支持市属企业与民营企业在科技创新领域的合作开发，资源共用，成果共享。

转换经营机制。推动混合所有制企业健全现代企业制度，完善法人治理结构，促进民营股东有效参与公司治理，激活民营股东效能，保障民营股东合法权益。（张铁国）