建起“123”机制　竭力当好“服务员”——闽侯县检察院助力民营经济发展

闽侯县检察院联合县司法局组织用人企业与员工就工资支付进行调解，达成和解协议。叶婷　摄

日前，闽侯县检察院组织市、县两级检察院法治宣讲团来到青口汽车工业园区，开展“法润榕城”法治宣讲系列活动，并对企业界人士开展“远离投资融资风险 护好企业腰包子”“聚焦对外贸易风险 助力企业行万里”为主题的涉企法律知识讲座，为企业化解风险，助力行稳致远。

深入企业送法，是闽侯县检察院服务企业的缩影。今年以来，闽侯县检察院围绕检察职能，建机制、抓重点、搭平台，形成了“123”检察护企新机制，当好民营企业的法治“服务员”，助力闽侯民营经济发展。

一套机制：

精准服务 贴心“护航”

【案例回放】“要不是你们的帮助，我的企业就完了，员工也会失业……”近日，得知检察机关变更强制措施，采取取保候审后，闽侯一家企业负责人王某满怀感激。

原来，王某涉嫌假冒注册商标案被移送审查批捕。闽侯县检察院检察官对该案全面审查后认为，王某符合应当逮捕的情形，为兼顾社会效果，决定启动羁押必要性审查。公开听证后，听证员一致同意对其采取变更强制措施。

“我们践行能动履职，在办理涉民企案件时多想一层、多做一点，最大限度保证民企正常生产经营，也避免案子办了、企业垮了的现象。”经办检察官如是说。

【护企举措】闽侯县检察院建立起一套服务企业机制，近年来与有关部门相继制订出台了《充分发挥检察职能为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》《关于加强协作保障民营经济健康发展的联动工作机制》《关于建立工商界检察联络员制度的意见》等，适时把握民企司法需求，当好民企的“贴心人”“守护人”“吹哨人”，精准助力民企高质量发展。

【成效点击】今年以来，闽侯县检察院挂钩联系22家市、县人大代表及民营企业代表，采取“一位领导、一个团队、一套方法”的服务模式，收集企业在知识产权保护等方面的法律问题20余条，回访答疑15次，积极为企业纾难解困。

两个重点：

宽严相济 依法保护

【案例回放】日前，吴某甲、吴某乙以倾倒渣土破坏交通、指使他人恶意阻工等非法手段强揽某民企工程，涉嫌强迫交易犯罪。在办理此案中，闽侯县检察院坚持快捕快诉与追赃挽损相结合。

在案件审查批捕阶段，检察官多次走访受害企业，听取意见；走访第三方机构和专家，核实追赃挽损金额；作出批捕决定后，提出继续侦查具体意见，夯实证据基础，为快诉打下坚实基础。在审查起诉阶段，检察官积极推进认罪认罚，成功督促被告人退赃，在较短时间内帮助企业挽回经济损失。

【护企举措】该案是闽侯县检察院的两个工作重点之一，一个是宽严相济，最大程度减少办案对民企的影响。另一个是依法保护，维护公平有序的市场竞争环境，严厉打击以商业贿赂、非法经营、强迫交易、合同诈骗等不法手段破坏公平市场营商环境、破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动，既依法快捕快诉，有效震慑犯罪，更用心强化追赃挽损，努力让企业安心经营、专心创业、放心投资。

【成效点击】今年以来，闽侯县检察院立足检察监督职能，积极对接公安机关，全力开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作，清理积案1件，最大限度帮助民营企业“松绑”“减负”；落实宽严相济政策，坚持严管厚爱，对涉罪民企经营者可不判实刑的提出缓刑量刑建议2人。

三个平台：

畅通渠道 有求必应

【案例回放】5月初，在县工商联季度联席会上，某企业反映面临合同纠纷和员工劳资纠纷，工商界检察联络员立即向县检察院反映。

随后，县检察院组织检察官深入企业调查。原来，该企业因产品滞销无法回款，既拖欠工人工资，也被客户提起合同诉讼。检察官走访税务、市场监管局等了解到，该企业一向信誉较好。于是，检察官连夜再次来到企业，组织负责人、财务、营销总监等召开会议，帮助理清企业“乱账目”，协助融资发放工人和客户款项……

【护企举措】搭建“工商界联络员”平台。聘任不同行业的20名企业家作为工商界检察联络员，建立日常联络、案件快速办理、重大疑难案件会商等机制，实行定企业联系、定责任部门、定人员联络、定时间走访、定专题服务的“五定法”，民企可随时通过联络员向检察机关反映诉求。

搭建“检企法治宣传”平台。创新“服务民企+智慧检务”工作，在县检察院数字展厅布置“护航民企高质量发展”主题展览，邀请民企参观了解县检察院服务民企典型案例、工作制度和护航民企发展的具体举措，通过以案释法促进企业预防法律风险，引导企业诚信合规守法经营。

搭建“快处直通车”平台。在12309检察服务中心设立民企法律服务绿色通道，为民企提供一站式法律服务，努力当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。

【成效点击】今年以来，闽侯县检察院与县工商联开展检察官进企业宣教10余次、大走访大排查2次，协同解决企业实际困难1件、办理涉企来信来访4件，均实现了7日内程序性回复率100%，3个月内办理过程或结果答复率100%。

简讯

9月20日，闽侯县检察院联合县教育局等在县实验小学启动2023年闽侯县“检爱同行守护成长”法治进校园活动。该院代检察长游素华受聘为学校法治副校长。随后，该院综合业务部副主任林清以“以筑牢青春防线 远离校园欺凌”为主题，进行普法宣教。

（陈强）

近日，闽侯县检察院部联合县禁毒办走进县职业中专学校，开展“青春自护 阳光成长”开学第一课法治宣讲活动。通过线下会场和钉钉直播的方式，向900余名新生介绍毒品种类及危害，引导大家远离毒品、珍惜生命。

（焦莉萍）

近日，闽侯县检察院党组成员、副检察长杨明受邀以“加强市域社会治理现代化的实践与思考”为题，围绕具体行政处罚行为的对与错、舆论对行政决策的影响、基层行政执法人员如何处理情理法的关系等内容，为县委党校学员、新提任乡镇领导干部专题授课。

（林凤）

近日，闽侯县检察院与福州大学、福建师范大学等14所高校保卫部门召开联席会议，介绍福州大学城检察室特色亮点，就更好预防和减少在校大学生犯罪、增强法治宣传效果、拓展检校共建项目等探讨交流并达成共识。

（王朝榕）

消息

未成年人以购买香烟为由实施抢劫

闽侯县检察院以案带“面”推动行业整治

本报讯（记者 张铁国 通讯员 张恩）日前，闽侯县检察院从一起未成年人抢夺案中以案带“面”，通过公益诉讼磋商推动相关行业领域整治，规范市场行为。

今年2月，一起未成年人抢夺香烟案件引起闽侯县检察院检察官注意。经查，2022年12月，16周岁的林某某与刘某某来到涉案便利店，假借购买多条高档香烟，趁店员转身拿烟之际，抢夺摆放在台面上的6条高档香烟后逃走。

“涉案便利店为何会向未成年人出售多条香烟？难道只是个例？”检察官组织对辖区20余处烟草零售经营场所摸排时发现，部分商户存在遮挡、涂鸦或未在显著位置张贴向未成年人禁售烟草标识等问题，甚至违法向未成年人出售香烟。今年6月初，闽侯县检察院与县烟草专卖局召开公益诉讼磋商座谈会，督促该局整改。

6月底，县检察院收到县烟草专卖局关于落实磋商意见情况的复函，经回访发现涉案违法行为整改到位。

6名男子以拍电影为由实施诈骗

闽侯县检察院为受害群众追赃

本报讯（记者 张铁国 通讯员 陈胜男 陈世生）6名男子以拍摄电影为名实施诈骗，闽侯县检察院受理后，为受害群众追回赃款2000余万元。

2020年初，周某某、陈某某、满某某成立某文化传媒有限公司，对外宣传将与香港某公司合作，拍摄电影《两块钱之钱途太囧》，投资总额为1.5亿元，由多名一线明星参演，称投资即可分红，大赚一笔。

随后，他们召集郑某某、杨某某等人伪装成高端男士，通过网络寻找有钱女性，以婚恋交友为名诱骗女性投资，并召集业务员田某某等人以公司名义大肆虚假宣传引诱投资。截至案发，共吸纳被害人投资款5600万余元，其中60%被用于内部分赃。

闽侯县检察院加强与侦查机关协作配合，引导公安机关侦查取证、固定证据，夯实起诉的证据基础，并与法院建立涉众型经济案件联席会议机制，同时启动上下游犯罪链条式审查程序，严格落实非法资金“一案双查”等。在追查被告人及其家属转移的财物中，检察官最大程度挽损，共为投资被诈骗人员追回经济损失2000余万元。