☉章祖言

过去的一年，全市组织系统在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧跟全面从严治党步伐，在服务大局中坚定政治方向，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中积极担当作为，各项工作取得新的进步，为推进富美新漳州建设提供了坚强的组织保证。

注重教育管理

提高党员队伍素质

把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全市集中轮训领导干部47期9582人，开展宣讲80多场次，座谈互动31次，推动各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥谷文昌精神、廖俊波同志先进事迹的引领作用，组织全市1万多个基层党组织、20多万名党员深入开展学习教育。实施“两优一先”示范引领工程，确定50个示范典型，确认85个帮带对象，发挥典型示范作用，增强学习教育实效。制定《漳州市发展党员工作全程纪实办法》，有效防止“带病入党”问题，完成全市发展党员年度指导性计划。出台规范“三会一课”、推行主题党日等8份制度性文件，推动党内政治生活经常化、规范化。

注重严管厚爱

加强干部队伍建设

我市组织开展换届后领导班子“回头看”工作，全面掌握市管领导班子运行情况和班子成员履职情况。强化一线考察干部，大力推行“1234”干部工作法，加强干部选任“匹配度分析”，抽调342名组织人事干部赴一线考察干部5375人次，从一线提拔重用处级干部占提拔处级干部总数的65.14%，调整不适宜担任现职的处级干部6名，有效激发干部干事创业精气神。我市推行干部选任“匹配度分析”工作法的经验做法被中组部《组工信息》刊发，得到省委常委、组织部长胡昌升批示肯定。认真落实省关心关爱基层干部的要求，出台漳州市关心关爱基层干部18条措施，设立每年500万元的市级关爱专项资金，对省级专项资金帮扶对象以外的生活困难基层干部、党员进行关爱帮扶。加大提醒函询诫勉力度，严肃查处用人问题，共对623名领导干部个人有关事项报告进行比对核实，占2017年填报对象的39%，营造风清气正的选人用人环境。

注重固本强基

创新基层组织建设

坚持抓点带面、深耕细作，推动基层组织全面进步、全面过硬。我市以芗城、龙文为试点，从党建“三个转向”改革入手，创新打造“一核多元、三共一体”的城市基层党建综合体，培育了漳州古城、万达商圈党组织等一批新典型。创新推行非公企业和社会组织“三抓三评创六好”党建工作机制，全市共评选出五星级党组织122个、四星级党组织248个、三星级党组织813个。投入3000多万元建成14个园区党群活动服务中心，实现县(市、区)全覆盖，省委常委、组织部长胡昌升来漳调研时对该项工作给予高度肯定。召开全市国企党建工作会议，推动党建工作纳入公司章程，全市119家国企已有98家落实；推进企业党政领导“双向进入、交叉任职”，市管国企党委书记和董事长由一人担任的达100%。持续深化村主干职业化管理，出台《关于进一步创新完善基层党组织设置的意见》，制定抓党建促脱贫攻坚实施方案，召开全市抓党建促脱贫攻坚现场会，积极实施“双薄弱村”强基工程，选派17名处级干部到17个欠发达乡镇挂帅专抓扶贫工作，第五批367名驻村“第一书记”全部到位，实现183个市级建档立卡贫困村全覆盖。“村主干职业化管理”的创新机制获评第四届全国基层党建创新最佳案例；突出“三治”整顿软弱涣散村级党组织的经验做法被中组部《组工信息》刊发。

注重党管人才

推动人才优先发展

坚持“一把手”抓“第一资源”，市县人才工作领导小组全部由市(县)委书记担任第一组长、市(县)长担任组长。制定《关于促进人才优先发展的若干措施》，创新出台20条有力有效的政策举措。扎实推进人才创新载体建设，有5家企业获评“福建省院士专家工作站”，获评数连续两年位居全省首位；新增国家级院士专家示范工作站3家、省级2家。我市人才发展与项目建设深度融合的做法在中组部《组工通讯》刊发宣传。积极评选申报各项人才项目，获评省引进ABC类高层次人才49名、省工科类青年专业人才支持对象87名。在全省率先开展科研人员“双向挂职”活动，全市选派29名产业教授挂职企业科技副总、26名企业创业创新人才到高校担任兼职教授。依托农博会·花博会，成功举办首届漳州市海峡两岸人才与项目对接会，现场签约人才合作项目23个。在全国率先组建1083名重点企业分管人力资源副总、人力资源部门负责人组成的人才政策联络员队伍，确保人才政策落地见效。

同时，扎实推进全市组织部门自身建设。市委组织部被中组部评为组织系统信息报送先进单位，在全市党委系统信息工作绩效考评中连续两年排名市直单位首位。全市老干部工作、公务员管理、信息化建设、电教化教育、组工干部队伍建设等工作也取得新成效。