平安志愿者、网格员走村串户，宣传综治工作。

国欢镇加强巡逻，增加路面见警率。

经济高质量发展需要稳定的环境，社会和谐进步需要平安的环境。社会稳定、国泰民安既是人民群众的热切期盼，也是各级党委、政府的目标任务。

近年来，涵江区国欢镇紧紧围绕长治久安抓发展，珍惜来之不易的发展机遇，创新工作思路，建立健全与新形势相适应的社会管理综合治理工作机制，强化责任、强化措施，形成了大综治、大调解、大信访、大维稳的工作格局，用真心真情切实维护好群众的切身利益，向社会交出一份满意的答卷，为经济社会持续健康发展保驾护航。

■共建共治保平安

创新社会治理，是党的十九大报告提出的明确要求。

网格化服务是现行服务模式的一种创新，建立了主动发现问题和解决问题的管理体系，形成了条块结合、协同工作的管理格局。涵江是全市最早以网格化为手段，运用大数据，通过共建共享共治深入推进“互联网+社会综合治理”的城区，成为全省典型。

国欢镇积极对接，主动学习、借鉴好的经验、做法，并依托市、区两级网格信息平台，整合资源，配备骨干，建立全镇基础信息数据库，了解网格内的人、地、物、事、组织信息，并对群众的诉求和社会中的不和谐因素进行“格内”处理，形成“镇中有网、网中有格、格中定人、人负其责”的良好局面，做到情况清、底数明、处置准，走出一条人性化服务、精细化管理、多元化参与、信息化支撑的社会治理创新新路子。

去年9月，该镇加大资金投入，对网格化社会治理中心和6个网格站进行了软硬件的全面升级，并在镇主要大街、繁华路段及各村主要进出口安装1236个视频摄像头，还为巡查员每人配备通讯设备、服装等，进一步提高了工作效率，确保治安防控高效，矛盾化解及时，社会大局稳定。

4月20日，记者来到该镇网格化社会治理中心，宽敞整洁明亮的大厅让人心情开朗。墙上显示屏上，全镇几个繁华路段、重要路口一目了然。群众来办事，入驻该中心的民政、医保、城建等部门工作人员热情接待，快捷受理或办理，获得群众好评。

该中心负责人王建军告诉记者，网格中心和镇综治中心合署办公，实行一套人马、两块牌子、一体运作。办公大厅有260平方米，还设有综治协调室、矛盾纠纷调处室、治安防控室（视频监控室）、视频会议室、心理疏导室及群众接待厅，构建起方便群众的社会治理综合平台。

网格化管理架起了政府与群众之间的连心桥，该镇积极探索建立了联系群众“最后一公里”机制，在“活力国欢”公众号中特别增设了“网格110”服务功能，提供24小时为民服务。通过24小时的便民服务、网格监控、入户走访、定点联系、上传下达等全方位的工作手段，摸清民情民意，点对点、面对面地为群众解忧，把服务关口直接前移到群众家门口，确保联系群众全覆盖、服务群众经常化，达到“基层矛盾不出站，就地化解有办法”的良好效果。同时，切实破除了干部的“关门”心态，以实际行动赢得民心。

■一枝一叶总关情

信访工作是社情民意的“晴雨表”，也是维护社会稳定的“安全阀”。国欢镇地处城乡结合部，近年来，随着省道201、兴涵水都片区建设等大型项目的实施，涉及的征地、拆迁等问题显得尤为突出。该镇党委、政府高度重视信访工作，积极开展“大走访、大排查、大化解”活动，以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为工作思路，创新工作方法，按照“网格+”的模式，建立大信访工作格局，积极排查，真情化解，做到一事一案、案案有人包、责任有人扛。今年以来，全镇共排查各类矛盾纠纷40起，化解34起，有效杜绝了重大群体性事件的发生，较好维护了社会稳定。

该镇党委书记蔡雄强说：“只有以真情换真心，以真心换民心。自觉把群众的需求作为努力的方向，把基层的难题作为创新的空间，始终带着感情、带着责任走下去，大走访才会有温度、有态度、有深度。”开门接访、带案下访、主动约访……全镇党员干部在解决问题过程中，深入田间地头、农家小院，到群众中去，认真倾听群众诉求，妥善化解矛盾纠纷。

“最牛钉子屋终于被拆啦！上下班再也不用被堵了。”去年11月，随着两台大型挖掘机同时挥动铁臂，被称为涵江“最牛钉子屋”的一座房屋在路中央轰然倒下，附近围观的居民纷纷拍手叫好。“最牛钉子屋”位于涵江公园西路码头段路中央，2005年，当地在建设该路段时受其影响，只能将设计的四车道收窄为一车道。道路突然收窄拐弯，导致该路段经常拥堵，也是交通事故高发地。十多年来，附近居民反映不断：“若遇到大型车辆经过，这里就被堵得动弹不得，甚至有车辆差点撞上这座房。”

该房屋业主因对征迁补偿存有异议，成了“老上访户”，受到周边群众非议，一家人身心备受煎熬。该镇主要领导多次上门走访，进行沟通协调，当事人却不理解甚至言语攻击。为了化解矛盾，该镇干部找遍了当事人的亲戚朋友当说客，并通过研究案例，探讨解决征迁中的问题，提出相应的解决方案，寻求解决问题的突破口。经过不懈努力，当事人最终同意搬离。目前，该路段已全线贯通，还路于民。

该镇洞庭村村民姚某对伤残等级评定等问题存有异议。为帮其解决问题，该镇干部多次走访做好化解工作，并经常陪同其到有关部门了解政策，帮其理清心中的困惑。经过耐心细致的疏导，姚某最终被真情打动，认可镇干部在化解矛盾中付出的艰辛和真心。事后，姚某还主动帮助镇干部对本村出现的一些矛盾纠纷进行调解，以实际行动感谢政府对他的关心和帮助。

4月20日，全市信访“三大活动”现场会在国欢镇召开。会议肯定了该镇在信访工作上的做法和经验，要求各县区（管委会）把国欢的经验做法带回去。善疏则通，能导必安。群众合理诉求得以解决，群众合法权益得以维护，干群关系就一天比一天融洽，党员干部的干事方向就一天比一天明确。

■平安宣传入人心

平安是金，平安是福。维护稳定人人有责，创建平安人人参与，构建和谐人人共享。

走在国欢，记者总能看见穿着红色马甲的平安志愿者，他们走村入户，向群众宣传综治平安“三率”，弘扬政法综治和平安建设正能量。去年该镇成立平安志愿者服务队以来，登记在册的平安志愿者已有近3000人，开展各类志愿服务活动，受益群众上万人次。

除了成立平安志愿者服务队外，该镇党委、政府包片领导带领包村工作队走村入户，通过发放宣传单、联系卡、“一封信”、每户一份纪念品等，传递“平安国欢人人参与，活力国欢人人共享”的社会正能量。

近日，该镇综治办牵头联合国欢派出所、司法所、安监站、妇联、卫计办、计生协会、流管站等相关部门，在三股市场等地开展综治宣传月活动。工作人员通过摆放宣传展板、发放宣传手册、宣讲法律法规知识等宣传形式，向群众大力宣传党的十九大精神及打黑恶、净环境、促稳定、保平安、反邪教、禁赌毒等知识。向过往群众发放法律法规、党的惠民政策、实物宣传物品等宣传材料，现场接受咨询。

同时，该镇在集镇、商店、酒店、车站等公共场所粉刷标语、悬挂横幅、LED字幕滚动播放等，宣传普及综治平安建设“三率”相关知识，调动群众主动参与平安建设的积极性，维护社会安定稳定。(湄洲日报记者 蔡玲 通讯员 林亦霞 文/图)