中新网1月14日电 据香港《星岛日报》报道，香港特区政府经多年研究，针对美容和健身行业服务合约设立强制“冷静期”的咨询文件，最快本周推出，随即展开3个月的公众咨询，意味着“冷静期”立法框架也将出炉。

咨询文件详列就合约“冷静期”所做的研究结果，并参考海外的做法，再总括出几大咨询项目范畴，包括是否同意设立“冷静期”、“冷静期”日期长短、合约最低交易金额、退款期日期长短，以及医疗产品是否获豁免规管等。

为保障消费者权益，香港消费者委员会(消委会)于2018年4月，向特区政府提交《倡议设立强制性冷静期的研究报告》，倡议就接获投诉较多的美容及健身服务、共享时光合约等引入强制“冷静期”，让消费者在指定合理期限内，可以主动取消合约及退款退货，并通过立法规管运作安排。

香港商务及经济发展局局长邱腾华亦曾表明，冀2018年底就美容和健身行业服务合约设立“冷静期”提出立法框架，并广泛咨询立法会及公众。

他当时提到，“这2个行业(美容及健身行业)过往的投诉较多、涉及的金额较大，以及推销手法较差，所以我们认为要由这2个行业开始。”

香港商务及经济发展局经过长期研究，及参考多地如英国、美国、澳洲、加拿大、新加坡、内地等的经验，和消委会的研究报告，已经完成制定美容和健身行业服务合约设立强制“冷静期”咨询文件，料最快本周公布。

据报道，在咨询文件中，当局详细列出过去研究合约“冷静期”的资料，包括背景、香港情况、海外情况、行业界定、适用范围、运作安排、豁免情况和罚则等，让公众可加深认识设“冷静期”的前因后果。

咨询文件大致就数项问题咨询公众意见，当局首要了解公众是否同意设立“冷静期”；如同意，合理的“冷静期”需多长，如3日、7日等，而海外的冷静期一般由3至14日不等。

合约价值亦受关注，因为交易金额如只涉百余元(港币，下同)也给予“冷静期”，是不合成本的，将咨询公众是否同意订立合约最低交易金额，例如由数千元起计。同时，取消合约后有确定的退款安排可令公众安心，亦会咨询公众心目中的合理退款期时间。

报道称，当局明白并非所有有关行业的交易都适合设立“冷静期”，例如提供医疗服务的医生，本身已受到医委会监管等，故将咨询公众是否同意就指定服务及产品作出豁免，例如医疗产品及服务。

当局推出咨询文件时将同步展开公众咨询，为期3个月。当局曾表示，希望得到特区立法会和公众、业界赞成后，建立共识，在本届立法会年度内可以提交条例草案。