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晋江安海创新“3+1”模式 做“治安最好的镇”
2019-07-18 11:40:13 许雅玲 来源:泉州网  责任编辑:潘超  

泉州网7月18日讯(记者 许雅玲)今年1月,大深公路扩建过程中,意外切断了晋江安海镇星塔村村民吴汉走经营的农场水源。公路下方的排污管污染了农场的养鱼池,给他造成不小的损失。吴汉走前往安海镇社会调解服务中心寻求帮助。了解相关情况后,调解员从中穿针引线,向安海镇政府及相关部门反映。很快,这件事得到相关部门的重视,经过多次协商,事情顺利解决。

在安海,像吴汉走这样,反映诉求及时得到解决的例子不胜枚举。安海镇是人口大镇,户籍人口超12万人,流动人口8万多人;安海也是经济重镇,早年社会矛盾较多,社情民意较为复杂。因此,基层调解是一项非常重要的工作。近年来,安海镇党委、政府以平安建设为抓手,积极探索社会善治新举措、新经验,创新“3+1”社会治理新模式,及时回应群众关切,社会治安明显好转,各类风险隐患得到有效化解。

平台联动 打通服务群众“最后一公里”

“阿姨您好,您不要着急,我们会尽快帮您转办这件诉求,相关人员会到现场实地了解情况……”在安海镇便民服务中心,话务员小张正在接听群众来电。了解到群众的投诉是关于某村村民在公共场所饲养家禽影响环境后,小张第一时间通过网格管理平台,将指令分解派发到相关村居和职能部门,与有关负责人取得联系并说明情况。不到3天时间,这位阿姨反映的问题就解决了。

除了投诉电话,网络也是重要的民情收集渠道。安海金沙城家和园物业工作人员在名为“安海镇便民服务中心82112345”的微信群里,看见有业主反映小区垃圾转运不及时,便第一时间到现场查看,并同环卫公司取得联系。垃圾转运完成后,她立即将整改结果发至微信群。

群众诉求能够及时得到解决,得益于安海镇“3+1”社会治理模式创新。“3”即“三个中心”:分别是应急指挥中心——对应110,集警情接处、指挥调度、巡逻防控、视频监控等功能于一身,及时发现警情,提前研判、及时部署;便民服务中心——对应便民服务热线82112345,集政策咨询、监督投诉、求助服务于一体,分流非警务警情,及时回应群众诉求,主动回访、快速落实;社会调解服务中心——整合综治、信访、司法、劳务、国土、派出所、法庭等基层单位资源,联合镇村及社会各界力量,形成多元化调解机制,有效化解各类矛盾纠纷。“1”即“一个平台”:网格管理平台,将安海镇42个村(社区)、工业园区、公共场所划分为158个二级网格,实行一格一专员,搭配视频监控全覆盖系统,打通服务群众“最后一公里”。

今年以来,该镇“3+1”平台共受理群众电话咨询、求助等业务648件,受理各类纠纷120件,涉及当事人250余人,受理纠纷全部调解成功,调解协议件件得到落实。

数据研判 社会治安从被动应对到主动预防

在过去的很长一段时间里,“龙山寺周边乱收停车费问题”一直是安海便民服务中心里群众强烈反映的问题。

对此,安海镇党委、政府积极分析研判,多次召开会议,商量解决措施。去年年底,安海镇多措并举,通过在周边建设停车场、“电子警察”站岗、严管路面乱停、做好宣传引导等方式,力促解决这一“顽疾”。便民服务中心接线员表示,龙山寺周边乱收停车费问题整治行动开展之后,市民的相关投诉就少了。

安海便民服务中心设立以来,安海镇党委、政府依托大数据分析平台,积极研判,找出社会化服务的缺位,采取有效措施,弥补行政化服务的不足,最大限度优化服务,有效实现社会治安从被动应对到主动预防。

“3+1”社会治理模式不仅提升了镇区的治安水平,也覆盖到农村。安海镇将42个村(社区)工业园区、公共场所划分为158个二级网格,实行一格一专员,开展“警、村、企”联防联控,建立复合型巡逻队伍,并推进五星级警务室建设,打造“家门口的派出所”。一系列措施多管齐下,大大增强了基层的治安力量。随着“3+1”社会治理模式的不断推进,安海镇辖区社会治安明显好转。今年上半年,日均警情数下降为11起,成为晋江日均警情最少的大镇,刑事案件立案数同比下降27%。

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