东南网7月29日讯（本网记者 文洁 通讯员 肖雨 林郁 肖玮）29日，记者从国家税务总局厦门市税务局新闻发布会上获悉，今年上半年，厦门累计新增减税降费87.96亿元，“刷脸办税”创新服务举措被评为自贸区“全国首创”项目。

随着7月申报期的顺利完成，增值税改革“主菜”以及小微普惠、个税专项附加扣除等政策已分别落地一季和半年，在上半年厦门市累计新增减税降费的87.96亿元中，新增减税达82.16亿元。与此同时，上半年税收收入增速明显回落，全市税务部门组织的税收收入完成688.38亿元，比去年同期增幅回落18.2个百分点。

据介绍，深化增值税改革是今年实施更大规模减税降费的“重头戏”，主要包括降低税率这一主要措施和扩大抵扣、加计抵减、留抵退税三项配套措施。重点是聚焦制造业等实体经济，目的是增强发展后劲、提高经济发展质量。经过3个月的平稳运行，改革的效应正在逐步释放。

数据显示，6月底，全市深化增值税改革涉及增值税一般纳税人11.12万户，比4月初政策实施时增加1976户。4-6月，全市实现整体净减税29.46亿元。二季度，制造业和批发零售业减税户数7.64万户，实现净减税23.9亿元，减税金额占增值税总减税金额的81.13%。

上半年，个人所得税两步税改因素叠加，累计新增减税29.9亿元，厦门市50.5万人享受到专项附加扣除减税政策，个税改革红包直接增加了居民收入，提升居民消费能力。

减税降费在减轻企业税费负担的同时，不断激励企业增强创新能力。今年企业所得税汇算清缴数据显示，研发费用税前加计扣除比例从50%提升到75%，受益企业户数增长近两成，全市3133户企业研发费用加计扣除达到102.21亿元，减免税收超过25亿；全市501户国家级高新技术企业享受企业所得税优惠15.28亿元，为优化特区经济结构，助推供给侧改革发挥重要作用。

据了解，今年以来，厦门税务部门构建了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系，完成37万户小微企业和11万户一般纳税人的4轮宣传辅导全覆盖工作，实现“全面落实一项不少，全面履责一户不漏”。

厦门税务推行“刷脸办税”创新服务举措，被获评自贸区“全国首创”项目；升级优化电子税务局，推出“一键零申报”“一表集成”等创新服务，增值税网上申报填写项目减少九成以上，企业申请税收优惠可“自行判别，资料留存备查”，大大缩短纳税人办税时间；针对多缴退税和留抵退税等政策，通过税收大数据自动筛查名单，自动推送短信和政策精准开展宣传辅导，让减税降费政策惠及更多纳税人。

此外，该局还落实便民办税缴费10条新举措，逐步全面实现业务流程电子化、资料报送无纸化、业务审核在线化、办税渠道多样化。在申报纳税方面，实行税收优惠“清单办”、出口退税“无纸办”、两个税种“合并报”。在办税缴费方面，实行实名信息“前置采”、资料不齐“容缺办”、自助办税“更便捷”、探索证明材料“免提供”。在发票使用方面，实行异常锁卡“网上解”、抵扣信息“有提醒”、发票信息“一站查”；在纳税投诉处理方面，各项投诉办理时限压缩50%。