不文明遛犬现象突出 养犬人说“没证也没人管”

在湖滨南路希望大厦附近，暗访人员发现了两只没有牵狗绳的犬只。一旁的男子表示，这两只狗都是他养的，已经养了很多年。暗访人员询问其是否办理养犬登记证，“没去办，这么多年也没有部门来管过。”男子答道。

走在厦禾路、禾祥西路等路段，不时能见到不文明遛犬现象，有的狗主人不牵狗绳，让狗在人行道上撒欢地跑，随地大小便。家住团结大厦附近的柯先生对这种现象已经见怪不怪，更糟心的是，他常常走几步就看到被踩烂的狗粪便。

“快躲开，有狗。”在金尚小区附近，一名母亲嘴里嘟嚷着，带着年幼的女儿赶紧避让。一名老人带着三只狗迎面而来，其中一只未牵狗绳。暗访人员在吕岭路、江头西路等地，也不时看到未牵狗绳现象。

流浪犬问题同样突出。22日10时，在白鹭洲路和湖滨南路的十字路口，暗访人员发现一只黑色流浪犬在斑马线上自由穿梭。10时许，在吕岭路与台湾街交叉路口，一只流浪狗正在马路上走动，暗访人员跟行了一段，未见到执法部门人员前来处置。

违规入公园遛犬 一年仅处罚两起

其实，对于上述不文明的养犬行为，《厦门经济特区养犬管理办法》中已有明确的罚则和实施处罚的部门。

为此，记者作了部分摘录:

“无证养犬或者未定期免疫的，由城市管理行政执法部门对犬只予以没收，并处以二千元以上五千元以下罚款。饲养烈性犬的，由城市管理行政执法部门对犬只予以没收，并处以五千元以上一万元以下罚款”。个人携带犬只到户外活动的应遵守下列规定:“（一）在准养犬颈部佩戴犬牌；（二）佩束犬链并由成年人牵领、看管；（三）携带犬只乘坐电梯，应当为犬只戴嘴套或者将犬只装入笼内、袋内；（四）即时清除犬只粪便和呕吐物；（五）约束犬只不得惊吓、伤害他人”。违反第1、第4项规定的，由城市管理行政执法部门责令改正，并可处以二百元罚款。违反第2、第3项规定的，由城市管理行政执法部门处以二千元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证，对犬只予以没收。违反第5项规定的，由城市管理行政执法部门没收伤人犬只，吊销养犬登记证。

然而遗憾的是，养犬乱象频现，相关执法部门的“罚单”数量寥寥，形成巨大反差。以违规进公园遛犬为例，2019年城管部门作出的现场处罚仅有2起，罚款100元。

执法管理缺位，群众反映强烈。职能部门、属地是否履职到位了，如何改进作风，补齐文明养犬这块短板？本报“监督在线”将持续关注。

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