东南网5月25日讯（通讯员 邵碧蓉）近日，《厦门市市场监督管理局2020年全面提升营商环境工作计划》正式印发，以开办企业、市场监管、知识产权三项牵头营商环境评价指标的全面改进提升作为突破口，提出37条具体措施。一系列有力度、有温度的改革举措，进一步提升企业的满意度、助力经济高质量发展跑出加速度。

2019年以来，厦门市市场监管局充分发挥部门职能要素，坚持问题导向和需求导向，出台了优化市场准入环境、助力企业转型升级、推动质量惠企强企等七个方面55条具体措施，全方位为厦门经济高质量发展提供优质的营商环境，一些措施在全省甚至全国领先，极大激发市场主体的活力。

2019年，厦门全市共新设各类商事主体13．76万户，在经济下行压力较大的背景下，实现全年新设商事主体数量高于去年，尤其是第四季度商事主体同比增幅超过20％。今年年初，聚焦疫情期间企业所急所需，厦门市市场监管局再次从强化疫情防控、支持复工复产、优化审批服务等方面入手，列出四个方面28条具体措施，全力帮扶全省首个新冠肺炎检测试剂盒获批上市，大幅减少相关检验检测费用，支持无人超市、自动售货设备、无终端门店多配销仓库等无接触食品经营新业态发展，通过“全程网办”“在线预审＋双向邮寄”等办理模式，引导企业利用最便捷、最安全方式办理相关业务，全力保障企业有序复工复产。

厦门市市场监督管理局相关负责人表示，参照全面深化国际一流营商环境建设的部署要求，参照营商环境评价指标体系要求，注重企业的获得感和满意度，既重指标又不唯指标，积极对标国际国内一流水平，从深化企业开办便利化改革、强化知识产权创造和保护、推进市场监管精准化提升三个方面入手，提出37条具体措施，打造3.0版优化营商环境改革方案，力争以一流的营商环境助力吸引一流的优质招商项目。

在深化企业开办便利化改革方面，厦门市市场监督管理局降低企业准入制度性成本，拓展线上“一网通办”、开展线下“一窗通办”，整合不同部门营业执照、刻制印章、申领发票、社保登记等办事手续，压减企业开办流程为一个环节；提升“互联网＋政务”服务水平，推进电子执照一照通行，推进“全流程电子化”向商事登记各环节延伸，充分运用实名认证、电子执照、电子签名等技术，逐步实现商事主体备案事项全程网办、一趟不用跑，拓宽“全程网办”覆盖面。

聚焦企业全生命周期服务，持续加快深入推进“证照分离”改革全覆盖试点，推广“证照联办”套餐式服务，优化商事主体注销“一网通”平台功能，推动符合条件的企业通过简易注销登记退出市场。

在强化知识产权创造和保护方面，开展知识产权质押融资促进工作降低企业贷款成本，进一步扩大补贴范围，企业可持续享受知识产权质押融资补贴。提升知识产权服务能力，设立知识产权维权工作站，为所属成员提供知识产权宣传培训、信息检索、法律咨询、权属争议，纠纷解决等综合性维权服务，出台知识产权服务指引。加大知识产权保护力度，开展年度知识产权执法保护专项行动，建立全市知识产权保护协调与执法联动机制，在打击侵权假冒的基础上探索建立全市知识产权社会共治模式。建立“一站式”协同保护平台，推动纠纷调解与行政执法、刑事司法、仲裁相衔接，建立完善知识产权纠纷“一站式”解决方案。

从推进市场监管精准化提升角度出发，全面推行“双随机、一公开”监管；探索开展涉企包容审慎监管；打造公平竞争环境对涉及市场经济主体活动的政策措施严格按照规定开展公平竞争审查工作，建立面向市场经济主体活动的有违公平竞争的投诉举报和处理回应机制等。