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​奏响绿色南平高质量发展新乐章
2020-07-13 15:59:54  来源:闽北日报  责任编辑:余璟  

新区新景 (罗光耀 摄)

七月的闽北,草木葱茏,绿波逐浪;

盛夏的南平,热潮涌动,发展如歌。

去年省委省政府工作检查以来,南平市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真践行习近平生态文明思想,持续深入探索绿水青山转化为金山银山的有效路径,加快构建以选准做优与绿水青山相得益彰的七大绿色产业为支撑、以“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”三项创新为动力、以绿色发展考核评价体系为导向的绿色发展体系,绿色发展高质量推动富美新南平建设迈出了新步伐。

2019年,全市生产总值增长6%,生态环保目标责任制和综治考评持续保持全省优秀行列,党委意识形态工作责任制考评全省第一;省委主要领导肯定我市“绿色发展有定力、改革创新有突破、脱贫攻坚有成效、干部队伍有作为”。

在危机中育新机、于变局中开新局。今年以来,我市认真贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实省委对南平“四个高质量”要求,攻坚克难、奋发作为,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,以绿色发展落实全方位推动高质量发展超越,以开展“创新突破年”活动为抓手,发展“四大经济”,实施“六大行动”,各项工作扎实有效推进,经济发展企稳回升。

新动能:绿色产业加速集聚

绿色孕育生机,绿色昭示希望。

今年以来,一场突如其来的新冠肺炎疫情给许多产业和企业的生存发展蒙上了一层阴影。但扎根闽北的圣农集团依托全产业链优势,不仅生产经营有序,还逆势上扬,1-5月实现利润11.3亿元。

“闽北优越的生态环境,是保障企业不断发展壮大的重要因素。”圣农集团创始人傅光明认为。38年来,圣农扎根光泽生态绿谷,将一只鸡做到了极致,生动阐释了绿水青山就是金山银山。今年,圣农计划在闽北启动17个项目,总投资20亿元延伸产业链条,以集群集约推动企业高质量发展,加快打造世界级食品企业。

进入生态文明新时代,绿色健康成为全民消费新理念,绿色产业迎来大有可为的历史机遇期。作为现代绿色农业的领军企业,圣农是我市七大绿色产业蓬勃发展的缩影。去年以来,我市对现代绿色农业、旅游、健康养生、生物、数字信息、先进制造、文化创意七大绿色产业逐个细分研究,梳理茶、笋竹、氟新材料等14条重点产业链整链培育,加快372个绿色产业重点支撑项目建设,开展“一把手”招商、培育“回归经济”,引进一批补链强链扩链重大产业项目,打造肉鸡饲养加工、氟新材料、浦潭生物专业园、延平三元循环经济园等产值超百亿“金娃娃”产业集群,吹响了生态产业化、产业生态化的集结号角。

“我们始终践行绿水青山就是金山银山的发展理念,在园区招商选资过程中,重点引进氟新材料、有机硅新型高分子合成材料、锂电池及其相关材料、生物制药原料及成品药等战略新兴产业。”邵武市相关负责人口中的园区是金塘工业园区。

种下梧桐树,引得凤凰来。以“标准化、专业化、生态化”高标准规划建设的邵武金塘工业园区被确定为福建省氟化工产业发展基地,2019年跻身为省级绿色园区。上海三爱富、深圳新宙邦、浙江永和、浙江大洋等国内行业龙头纷至沓来。邵武市则摩拳擦掌——争取通过5至15年努力,延链补链、稳链固链、绿色发展,将产业产值提升至300亿元以上,打造全国乃至全球氟新材料产业高地。

优势更加突出、产业更加集聚,在闽北的绿色产业发展中,既有肉鸡饲养加工、氟新材料这样的“金刚钻”,也有一批成长中的“金娃娃”:

——延平区加快推进泰盛纸业、彩虹经编针纺织染等项目落地建设,整合延伸发展铝产业集群,推动省级循环经济示范试点园区白炭黑林产化工循环经济专业园向国家级循环经济示范园区升格,立下“三年产值突破300亿元”的宏图大志。

——武夷新区万匠大作艺术品交易平台,是全球首家以国大师级工艺美术大师为核心导向的线上艺术品交易平台,依托非物质文化遗产项目、国家级工艺美术大师等优势资源,线上线下联动,致力打造顶尖大师云集、艺术精品汇集的中华文化硅谷、中国文化艺术产业小镇,实现文创产业与数字经济“触网融合”。

——抢抓大健康产业进入“全民需求时代”机遇,武夷山引进落地深业康养基地、御榕庄度假酒店、运动康复中心、八马茶文化研学体验园等项目丰富业态、补齐短板,微医集团与南平联手打造的全球首家健共体互联网医院正式上线运营,这些颇具代表性的项目建成落地,既让南平“旅游+康养”产业的业态更加丰富,也让南平发展大健康产业的基础更加扎实。

——浦城打造的浦潭生物产业园项目依托南平生物多样性丰富优势,推进生态产业化、产业生态化,引进蒙正生物、永芳香料等高质量产业龙头,让集群化、生态化、特色化的生物产业集群呼之欲出。

——松溪通过大力发展“回归经济”引进龙头企业闽瑞化纤,仅用5年时间就成长为国内再生纤维领域的龙头企业、全省行业小巨人领军企业,控股子公司康百赛新材料生产高端ES纤维填补国内空白,并通过以商招商引进福建雷尔新材料等上下游企业30多家,成就了一段以一家企业带来一条绿色产业链的佳话。

……

绿色产业加快集聚,绿色动能加速转换。去年,全市绿色产业规模工业增加值占全市规模工业比重84.5%,对全市规模工业增长贡献率90.7%。今年,在受疫情影响情况下,我市现代绿色农业等产业依然逆势发展,一季度全市农林牧渔业总产值增长3.5%、增幅居全省第一;1-5月,64家列入省“百千”增产增效行动制造业重点企业中21家产值正增长,工业投资增长4.2%、居全省第三;软件和信息技术服务业实现营收增长6.5%。

绿色产业正为新南平建设提供源源不断的动能。

新模式:绿色创新生机勃勃

“要通过改革创新,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山。”

近年来,我市把“两山”转化的着力点放在绿色发展创新上,在全国首创“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”三项创新,持续深化、系统集成,让沉睡的山水林田湖草茶醒过来、活起来,用绿色创新活水浇灌点绿成金之花。

“南平的‘三大创新’提供了生态产品价值实现可复制可推广的南平模式,对于回答好‘绿水青山就是金山银山’这一时代命题、破解新时代资源产权整合机制难题具有重大现实意义。”6月11日,生态文明治理现代化课题调研座谈会上,中国工程院生态文明项目组特聘专家张林波教授频频点赞。

——生态银行建设从最花力气的市场化平台入手,解决资源变资产变资本的问题,把生态价值转化为经济价值。

“生态银行最吸引我的地方,是它对优质资源和平台的整合转化,这是单个建盏企业难以做到的。”建阳贵稀堂陶瓷有限公司总经理詹桂溪由衷说道。去年,建阳区运用生态银行模式,成立建盏生态资源管理有限公司,将分散的建盏原料资源、工艺、文化、品牌等集中整合提升为优质资源包,为产业提质发展提供了新思路。

你方唱罢我登场。光泽“水生态银行”、武夷山五夫“文化生态银行”、延平巨口“古厝生态银行”……各地因地制宜探索了一批务实管用的运作模式,顺昌“森林生态银行”被列为首批全国生态产品价值实现10个典型案例之一。这一创新引起了各方面广泛关注,国家自然资源部赋予南平4项相关试点政策,中石油、东亚集团、上海泰盛、畅游体育等知名企业相继在南平落地实施24个、总投资超170亿元重点项目。

——水美经济建设从最宝贵的水资源入手,解决培育新经济激发新动能的问题,让南平独特丰富的水资源价值得以充分挖掘释放。

上个月,来自全国各地600多名钓手,为2020年“武夷山水”全国郊野钓鱼大赛所吸引,如林高手齐聚延平,挥甩钓竿同台竞技。比赛如火如荼,收割人气满满,一根钓竿,正钓起“水美经济”新业态:

4月18日,首届中国山水垂钓名城溪钓邀请赛桃林分站赛在光泽县举行,来自各地的百余名钓鱼爱好者参加比赛;

邵武市正在城区3.6公里的水域内规划建设垂钓平台,策划举办垂钓文化节;

……

“钓鱼大赛利用南平丰富的水资源,创新的是业态模式,吸引的是各地人气,带动的则是当地旅游及民俗、餐饮产业。”南平市体育局相关负责人介绍,借助龙舟赛、钓鱼赛等赛事,南平正探索走出一条“水美赛事”的特色发展路子。

过去,南平的水不值钱满地流,如今流的是金,淌的是银。水美经济,正让闽北的一江清水变成发展活水。目前,全市新引进矿泉水生产企业5家,不乏农夫山泉、中石油、中石化等“大咖”;总投资20亿元的泽汇现代渔业产业园项目也“寻水而来”。仅今年,南平全市将挖掘、培育水美经济项目150多个,总投资达400多亿元。

舞活“水美经济”,向水美乡村、全域水美延伸,既可以源源不断形成持续有效投资拉动,又可以持续培育新经济、形成新动能。水利部正以南平为样板编制《水美城市建设规划导则》,为全国推广制定标准,并将水美乡村列入水利部2020年工作要点。

——武夷品牌建设是从最具竞争力的优势入手,解决以品牌赋能变现生态溢价实现优质优价的问题,突出打好“大武夷”品牌带动产业发展。

本月初,“武夷山水”登陆央视黄金时段,并在北京部分地铁站口亮相。自去年“武夷品牌”进京推介后,“武夷山水”再次亮相首都,让品牌的曝光度更高。

品牌建设质量为要。我市坚持质量优先、绿色种养,制定农药化肥科学减量增效八条措施,严格控肥控药,从严加强管理,从生产源头抓起。实施更加严格的准入标准,建立更加安全的全程可追溯体系,搭建更加立体的营销网络,“武夷山水”持续强筋健骨,已连续两年在中国区域品牌联盟评选中位列前三,养在深闺人未识的“闽北货”变成了“抢手货”,“好产品”真正卖出了“好价钱”。

从单点突破到系统集成,“三大创新”不断具体化、项目化、市场化。浦城在18.32平方公里的“十里莲塘田园综合体”上探索融合三大创新。马莲河水美经济带动了城市经营,5公里沿岸将打造浦城夜经济示范带,成为网红打卡之地。运用生态银行模式,福建晓禾农业科技有限公司对规模土地进行集约经营,与8家加盟商二次合作,通过一二三产业融合,以品牌促农业进阶升级,“吃干榨尽”各个链条,从原来传统农业亩产值700多元到现在亩均产值超10万元,百倍之差。

在南平,“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”这三项创新正组成“铁三角”协同并进,三者相辅相成,为点绿成金锻造更强动能。

新引擎:绿色新城蓄势崛起

今年初,南平市平稳顺利地完成行政中心搬迁。

围绕行政中心搬迁目标,我市坚持“两手抓”,统筹好新区与老城发展,理顺市区体制机制,统筹推进延平中心城市和武夷新区建设,谋定后动,攻坚克难,有序推进,平稳搬迁。

棋子落下,大局已定。如何更好地把“四个高质量”的要求落到实处,加快挖掘释放行政中心搬迁红利,全方位推动新南平建设高质量发展?

围绕“挖掘释放行政中心搬迁红利,统筹推进疫情防控和经济社会发展”这一主题,今年南平自下而上在全市开展了一场务虚大讨论,这样的一场头脑风暴,让南平的干部群众在解放思想中开阔了视野、开拓了思路,也更坚定了对南平未来发展的信心。

以务虚促务实,因应战疫情促发展和搬迁形势变化,立足实际提出“新基建、新经济内循环、新区搬迁红利的挖掘释放”这南平发展的“新三线”,结合“十四五”规划和研讨成果,策划生成重点支撑项目1000个以上、总投资1万亿元以上,力争经济综合实力、发展质量效益、区位竞争优势、生态环境质量和社会发展水平再上新台阶;到2035年,力争全方位高质量建成全国绿色发展示范区,打造“全国领先的绿色发展高地”,成为全面践行习近平生态文明思想和福建高水平生态文明建设、高质量绿色发展成果的重要窗口。

市委举旗定向,新区建设加码发力——5月5日,作为我市承办2022年第十七届省运会的主场馆,市体育中心“一场一馆”主体砼结构全面封顶;5月18日,总投资约10亿元、输水系统总长约50.8公里的水资源配置工程(麻阳溪引调水项目)C1标段进行通水试验;5月18日,总资产350亿元的武夷新区投资开发集团公司正式揭牌;5月21日,核心区一个月内,成功出让第3地块国有建设用地使用权。

一个月内动作频频,“将责任扛在肩上,把任务落到实处”,新区的建设者们正为新城的美好明天撸起袖子加油干。如今的新区,旅游景观带绿树婆娑,芳草如茵;崇阳溪两岸高楼林立,大道纵横,一座绿色、创新之城宛如一颗明珠镶嵌在闽浙赣区域交界处。

新城建设在加速,老城同样也没落下。在延平区,南平历史上单体投资最大的产业项目——总投资达60亿元的南平泰盛纸业项目正抢时间、抓进度,加快落地建设;三元循环经济园里,白炭黑及林产化工产业链循环项目正在加快建设,元力年产6万吨木质活性炭项目、三元热电联产一期,以及三元硅胶和生物质炭棒一期项目已建成投产;南纺高新材料产业园内,进口高效水刺线和针刺生产线正开足马力全力生产,员工们在紧张忙碌地赶制外贸订单。

产业项目大干快上,重大民生和基础设施项目加快建成、谋划、实施——总投资344.7亿元的98个重大民生基础设施项目建成投入使用;九峰隧道、西芹官田安置小区、闽北中医重点专科大楼等32个在建重点项目达到或超过序时进度;新增“五个一批”项目84个,总投资143.54亿元,项目数和总投资分别居全市第1位和第2位。

新的态势、新的目标、新的作为,让延平区的干部群众对建设富美新延平的信心更足、决心更大。今年以来,市区两级在延平民生支出11.4亿元,比增29%,延平区房地产投资总量位居全市第3、商品房销售面积增长居全市第2;全省第一个内河集装箱码头南平港延平新城港区PPP项目加紧建设,建成后,南平市通江达海将全面融入闽江口港口经济圈。

一体推进建阳区和武夷山市同城化发展,建阳中心城区人口加快集聚,比2018年增加近5万人,今年1-5月固投逆势增长16.4%;武夷山围绕与新南平无缝衔接,轻轨一期、崇阳溪景观慢道等项目加快推进,1-5月项目投资增长26.7%,行政中心带动效应日益显现。“世界遗产地、绿色生态城”的新南平,正向“闽浙赣区域交界新兴中心城市”加速迈进。

新担当:绿色导向锤炼铁军

事业发展,关键在人;事业成败,重在作风。

今年以来,面对统筹常态化疫情防控和经济社会发展的“大战”“大考”,南平的广大党员干部迎着危险上,顶着困难干!大家都有一个共同的目标——分秒必争,早日驱散疫情的阴霾,加快建设富美新南平。

心有所向,行有所达。夺取“战疫情促发展”的“双胜利”,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。与学习习近平总书记对福建对南平工作的重要指示、与学习弘扬廖俊波精神、与学习先辈先烈、与学习深圳经验相结合,突出疫情防控、复工复产、安全生产、绿色发展、生态文明、历史文化遗产保护等主题,市委常委会以上率下,一次一主题持续学习研讨《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》《习近平在福建》等采访实录,各级党员干部在学中进一步坚定理想信念、创新理念思路、提振精神干劲。

疫情就是命令,迎战就是使命。除夕当夜,南平“疫情防控目标责任一张图”下发,各级扛起责任、担当落实,将信息协同共享、落地核查、海外联络员等各项工作机制逐一建立,“外防输入、内防反弹”有了机制保障的铜墙铁壁。

创新机关联乡村、联社区、联企业、联商会的“四联四促”机制,推动全市2570多个机关党组织、2.77万名机关党员干部与1635个村、211个社区结对共建,选派市、县两级291个单位360名干部联系服务905家重点企业,选派4批回归专员指导异地商会党建、联络服务商会招商引资,以高位嫁接推进统筹战疫情促发展,哪里有困难需要,党旗就在哪里高扬。

“打好主动仗、实干见担当”,国务院联防联控机制指导组为南平广大党员干部知难而进、冲锋在前,扎实做好疫情防控工作“点赞”。

“我们能迅速满血复活,要感谢党委政府给我们的全力支持,特别是市委统战部联企干部陈赛华不休、不歇,主动对接国内外统战资源,为我们搭建信息平台,寻找商机、拓展市场。”华孚电器总经理林丽华对联企干部赞不绝口。正是在党委政府的全力帮助下,公司自复工复产以来,前5个月产值逆势增长13%,订单已排到下半年。

防控是试金石、复工复产是磨刀石,那么,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展就是一座大熔炉,更加考验着广大党员干部的作风,锤炼着广大党员干部的党性。

在脱贫攻坚第一线,60158名建档立卡贫困户全部脱贫,346个贫困村脱贫出列,5个省级扶贫开发重点县成功“摘帽”,贫困村、贫困县的脱贫巨变,离不开一拨拨党员干部冲锋在前、战贫一线。

“如今,玻璃鹊桥建好了,村里也有了2家农家乐、6家民宿,村庄变美了,来旅游的人越来越多。现在的东山,真是一天一个样。”村民李华枝感叹,在市委办下派第一书记带领下,东山村从人居环境整治入手,挖掘特色资源,发展乡村旅游,成功获评省级旅游特色村,一个零村财的软弱涣散村实现了美丽蝶变。

在社会治理第一线,困扰延平长达18年之久的库区用电秩序得到圆满解决,并入选2020年全国“创新社会治理典型案例”的优秀案例,凭借的,也是广大党员干部走家串户,掏心窝子、当跑腿子,硬生生用一丝丝的温情,除去了百姓如坚冰的心结,化开了历史的沉疴。

让敢干者有平台,为能干者树导向。作为以绿色发展为统领的山区地市,在省委、省政府明确提出取消对山区市GDP考核的大背景下,南平率先拿出了一把“绿色标尺”——制定出台的《南平市绿色发展考核评价体系》,确保充分发挥考核指挥棒作用,既导向绿色和特色,推动广大干部保持战略定力,树牢以“生态优先、绿色发展”为核心的绿色政绩观,引导由注重总量、增速向注重质量、效益转变,又导向担当和实干,激励党员干部在绿水青山转化为金山银山的生动实践中创新突破显身手。

深化开展“业务大学习、能力大提升”活动,完善一线考察、一线巡察、容错会审、问责会审和“大督查”机制,激励干部在攻坚克难中体现担当作为,在履职尽责中践行初心使命。

凝心聚力谋发展,心无旁骛加油干。放眼当下的闽北,绿色的理念一以贯之,创新的源泉充分涌流,创业的激情竞相迸发,创造的活力激昂澎湃,绿色南平高质量发展风帆正劲!

站在新的起点上,新南平将以更高的站位、更宽的视野、更实的脚步谋出新天地、创出新作为。在加快绿水青山转化为金山银山、全方位推动绿色发展高质量发展超越的征程中,新南平风鹏正举,未来可期!

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