在龙岩中心城区的东部，一座产城融合的新城

——银雁新城正在快速崛起

——『东边不亮西边亮』正在悄然改变……

2日清晨，初冬的寒风已然凛冽。然而，在龙岩中心城区东部银雁新城雁石核心区里，却是一派热火朝天：

新兴新纺项目工地里，几十台吊机一起工作，抓紧施工，确保厂房主体工程按时推进；龙雁大道二期项目，机器设备已经进场，推土机、挖掘机也早早开动，正在平整土地；在50000多平方米的标准厂房里，中雁福瑞科技的工程师正在十万级无尘车间里，忙着调校刚刚进厂的上百台机器设备，为二期投产做准备；在侨中银雁校区实训基地，在站前路、雁安东路等重大项目建设现场，挖掘机不停舞动巨铲、工程车来回穿梭、施工人员忙碌的身影……

1日，龙雁组团项目集中开工暨银雁新城轻纺电子产业园标准厂房奠基仪式在新罗区雁石镇举行。市委书记李建成亲临现场参加集中开工活动，为项目奠基，并察看了中雁科技一期项目生产情况、银雁新城规划展示馆、新兴轻纺项目建设进展情况、银雁小区项目开工情况，以及雁安东路、站前路、龙雁大道二期等路网项目建设情况，还察看龙岩人民医院银雁分院项目建设进展情况、侨中实训基地项目开工情况。

在新罗区雁石镇处处可见如火如荼的项目建设热潮，演绎着银雁新城项目推进的“速度与激情”。

（一）

时间拉回到4月份。市委、市政府从发展战略全局出发，提出了建设“一城两区四园”的总体布局，作出开发建设银雁新城的战略部署。4月17日，市政府印发了《关于进一步完善龙雁组团开发建设运行机制的工作方案》；4月23日，副市长黄庆辉赴雁石镇调研龙雁组团银雁新城规划建设工作；4月26日，新罗区召开了龙雁组团银雁新城开发建设动员大会；4月29日，新罗区委区政府印发了《关于成立龙雁组团银雁新城建设管理委员会的通知》。

“把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来，充分认识到建设银雁新城，是加快发展、实现超越的又一重大机遇。是调优结构、推动转型的又一重要抓手。是锤炼干部、展现担当的又一广阔舞台。大家务必要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，做到认识上高度统一，行动上步调一致，凝心聚力共同抓好银雁新城的开发建设，真正展示出新罗干部实干担当的劲头。”动员大会上，新罗区委书记陈金龙掷地有声！

银雁新城建设大幕迅即拉开。

（二）

“要坚持先谋后动、动则必快、动则必成，强化机遇意识、成本意识、效率意识，加快完善路网、教育等公共设施，全力推进一批产业项目，打造中心城区新增长极。”5月12日下午，市委副书记、市长张国旺专题调研龙雁组团银雁新城规划建设工作，提出具体要求。

“雁石镇作为‘银雁新城’的核心区，建设开发的主阵地，我们以时不我待的紧迫感，迅速贯彻落实市委、市政府，区委、区政府关于‘银雁新城’的重要部署，抓紧机遇，主动出击，提前做好做足‘银雁新城’的规划建设准备工作。”雁石镇党委书记林德文说。

就在动员大会召开前一天，雁石镇主要领导带队，组织部分领导班子成员、企管站、征迁办、村管站、乡村振兴办等相关部门和部分村主干，前往长汀县考察学习小城市规划建设、产业布局、招商引资、乡村振兴、文化保护与开发等工作。

通过此次学习考察，不仅开阔了雁石镇镇、村干部的视野，更让大家学习到了兄弟乡镇招商引资、发展集体经济、打造特色产业、建设美丽新农村等方面的新思路、新举措，同时也看到了自身的差距和不足，深化了自身发展和改革意识，增强了大家建设银雁新城的动力和信心。

（三）

开战就是决战。

龙雁大道二期工程作为银雁新城建设的首个项目，拉开了银雁新城建设的帷幕。从开始入户宣传，到一户又一户的签下征迁协议，到全部完成签约，这其中的酸甜苦辣是常人难以体会到的。

“终于啃下了这块‘硬骨头’。”11月24日凌晨，随着龙雁大道最后一户征迁户竭某在协议书上签下名字，镇党委书记林德文和镇长吴如荣松了一口气。至此，银雁新城龙雁大道项目35户涉迁户全部完成签约，意味着龙雁大道进入拆除、施工建设的新阶段。

龙雁大道二期呈南北走向，南起于雁安路，北至雁华一路，道路总长664米，道路红线宽度68米，城市主干路，主辅路形式，主路双向6车道、辅道双向4车道，对银雁新城和雁石镇的经济社会发展有着重要意义。

“刚接触的时候，可谓是‘难上加难’。白天敲门不在，打电话说是晚上在，晚上去还是不在，根本找不到她人。好不容易见上面了，一句话都不说，更别提测量了。”该户的包户干部张仁村、张德金回忆当初的情景。

由于该户女儿均在外上班，经常到女儿家帮忙，通过电话等方式联系，也经常碰钉子。为了能够见面，并争取做通工作，10月29日，镇党委副书记林凯升在连夜赶往福州处理紧急工作之余，得知竭某在莆田后，处理完紧急事件后，便马不停蹄迅速组织精干力量奔赴莆田市区与其见面沟通。

征迁工作百般艰难，但是功夫不负有心人。在人民医院银雁分院停车场建设过程中，为考虑其完整性，需新增3户进行房屋征收。但由于征迁户房屋建筑无相关证件，造成征收困难。困难不是拦路虎，他们想方设法充分挖掘征迁户的人脉关系，通过村干部及外出乡贤的不懈努力，人民医院银雁分院项目新增3户征迁户主动完成签约。

银雁新城建设涉及征迁项目多，而且复杂，但征迁是基础、是前提，能否做好，关系到新城建设是否能顺利推进。

为做通每一个征迁户的思想工作，尽快签约，雁石镇主要领导率先垂范，亲临一线。力量不足，便动员上级和社会力量，深入摸排寻找征迁户的关系人和关联人情况，找准关键人，做到“底数清、情况明”。动员威望高、有公心的乡贤、村主干、亲属等全社会力量一齐参与到每一户的征迁中，联合夜战，耐心听倾诉、反复讲政策，连续几天陪到凌晨……这是在雁石镇时常见到的场景。

“在推进项目征迁中，雁石镇发扬‘领头雁精神’，拿出“越是挑战越向前”的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神，全身心投入征迁工作中。我们坚信只要以理感人、以情动人，用心做拆迁，就能用一腔热血融化每一块坚冰。”林德文深有感触。

（四）

变化在快速发生。

就在12月1日，龙雁组团项目集中开工活动在银雁新城举行，这是对银雁新城建设前期征迁等准备工作的一次检验，也是对银雁新城项目的集中“阅兵”。

现场集中开工的项目中，仅银雁新城就有11个项目，公建配套项目有：侨中分校（职业技术培训学校实训基地项目）、实小银雁校区、轻纺城幼儿园、银雁小区（纺织园区人才房及公租房）、龙雁大道二期、站前路、雁安东路、雁鹄路、双永高速公路雁石连接线提升改造工程；产业项目有：银雁新城轻纺电子产业园标准厂房、中雁科技项目二期。

中雁科技项目更是创造“奇迹”。实现当年引进、当年开工、当年投产、当年培育为规模以上企业、当年招工100余人。完成厂区建设后将用工1000余人。

“雁石现在的发展机会很好，照这种趋势三五年内肯定会有一个大的变化。”雁石镇人大代表林丽英对村民这样说。如今，在雁石镇人大代表和群众谈论最多、最热的话题就是银雁新城开发建设。

群众的支持换来的就是良好的发展氛围。村民们也通过各种途径积极建言献策，表示一定要抓住这一次的发展机遇，为雁石镇实现高质量发展超越添砖加瓦。

“家有梧桐树，不愁凤凰来！”高起点规划、高标准建设、高效率推进的银雁新城是一座青春之城，更是一座奋斗之城。目前，雁石镇党委、政府正按照“一城两区四园”的总体布局，力争用5至10年的时间，将银雁新城打造成为闽西南协同发展产业梯度转移承接区、龙岩市城乡一体化发展示范区、新罗区的重要经济新增长极和生态宜居的美丽新城区。

“东边不亮西边亮”正在悄然改变……（闽西日报记者 李吉湖 程璧晖 蔡添高）