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价高者得? NO!榕土地拍卖首次实行“双竞制”
土地 拍卖 双竞制
m.folksfolks.com 2012-10-11 14:40  张浩文 来源:福州晚报    我来说两句

年初以来,福州的土地市场一直有些沉寂。截至目前,福州土地供应总量也仅为104.8亩。然而最近一则公告,让人为之一振。9月28日,福州市国土资源局公示了新的土地出让公告:10月18日福州将采用拍卖、挂牌方式出让7宗地块。“断粮”5个月后,福州宅地市场终于重新开启。

更让人眼前一亮的是,此次土地拍卖公告中,有两幅地块将一改过去土地拍卖“价高者得”的方式,首次实行“限地价、竞公租房面积”的“双竞规则”,对此,不少业内人士预测,如果2012-06、07号两幅“双竞制”土地拍卖获得成功,之后福州或将会有更多的地块采取这种形式进行出让。■本报记者张浩文/图

A.

榕土地拍卖试水“双竞制”

9月28日,福州市国土资源局公开出让福州市区7幅国有建设用地使用权,其中,宗地2012-05、06、07、08号地块将采用拍卖方式进行出让,而宗地2012-09、10、11号地块则采用挂牌方式出让。“由于挂牌出让的三幅地块的申请人均有行业方面的限制,因而,人们关注更多的是宗地2012-05、06、07、08号四幅地块,因为,这四幅地块出让,将直接影响接下来一段时间内福州土地市场走势。”福州中原市场研究部分析认为。

而稍加留意会发现,此次采用拍卖方式进行出让的四幅地块中,宗地2012-06、07号两幅地块出让方式首次实行“限地价、竞公租房面积”规则:即两幅地块设定最高限制价格,竞买人的最高报价不超过最高限制地价的,按照价高者得原则确定竞得人;当报价达到最高限制地价后,竞买方式转为竞公租房面积,凡接受最高限制地价的竞买人均可参与配建,每次最低竞价阶梯为无偿提供5套公租房,每套建筑面积平均45平方米。

B.

“双竞制”衍生于“竞配建”

“‘双竞制’的土地出让方式的产生,一定程度上是由去年以来福州土地出让‘竞配建’制度中演化而来的。”福州中原市场研究部分析认为,随着2011年建设1000万套保障房计划的提出,各级地方政府都分配到了比往年更多的保障房承建任务。福州则在不少地块出让过程中,灵活采用了“竞配建”方式,以进一步保证保障房的开工建设。

以宗地2011-15、16号为例,依据当时福州市国土资源局土地出让公告,该两幅地块,将分别配建住宅总建筑面积10%的公共租赁房,分为套内面积30、40、50平方米三种户型,配置比例为3:4:3;单套建筑面积要控制在60平方米以下;并由市政府指定的单位回购,回购单价按成交时的楼面地价+建安成本(按3000元/平方米计)+3%的利润确定。“由于早期并未限制出让土地最高价格,而更多的是强调配建住宅的占比,因而从‘竞配建’到‘双竞制’土地出让方式的转变,体现的是有关部门在土地出让方式上的灵活采用。”福州中原市场研究部分析认为。

责任编辑:肖月青
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