随着行政化调控手段逐渐消化，年中楼市又迎来一波上涨，房产税等市场化楼市调控政策日益浮出水面。那么，房产税扩容会否遏制投机，带来房价下降？建立科学持久的调控体系，还需配套哪些政策措施？
房产税试点扩容箭在弦上
国家税务总局近日下发通知明确，研究扩大个人住房房产税改革试点范围。进一步加强税收信用体系建设，探索建立纳税信用评价规则、信用记录公开查询和社会共享制度。在此之前，国家发改委公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》也明确提出，扩大个人住房房产税改革试点范围。
早在2011年1月，房产税就在上海、重庆两个直辖市首先试点。上海只针对增量，税率分0.4%和0.6%，并给予户籍居民家庭新购房人均60平方米的免征额；重庆则是偏重于高档住房，涉及存量与增量，税率为0.5%至1.2%。
通过两年多的试点，重庆、上海高端房地产市场价格趋于平稳。市场人士判断，房价上涨较快的一线城市和准备较为充分的二、三线城市可能成为下一批试点城市。业内人士认为，湖北鄂州、湖南湘潭等地都有可能纳入扩容试点。只是，征收方式会有所不同与侧重。
虽然各个城市拟定的房产税试点方案不尽相同，但“增量征收”都是主要方向。湖北某地税局负责人告诉记者，虽然在扩容方向上剑指增量，但在起征点是第二套还是第三套，以及税率设定上尚存争论，各地的设计也不尽相同。
楼市行政调控陷入僵局
中国指数研究院研究数据显示，上半年，全国商品房销售同比大幅增长，百城住宅均价自去年5月以来连续7个月上涨且涨幅持续扩大。同时，“地王”频现，房企拿地积极性高涨。全国300个城市住宅用地推出量、成交量同比分别增长13.2%、11.4%，一线城市增长更为明显。
“市场是堵不住的。”中国指数研究院华中分院副总监李国政说，当前，楼市已步入一个敏感时期，行政化调控的积极作用有所弱化，依靠市场化手段来破解楼市困局将是下一个阶段的调控重点。
李国政分析，虽然限购政策短期抑制了不合理投机需求，房价涨幅也得到一定的控制，但在供需的动态博弈中，只要房价一有小幅回落或限购条件有所放松，购房需求就会快速释放，对市场造成“报复性”破坏。相比之下，房产税无疑对调整市场供需关系，打击过度投机投资等行为有着更为积极的作用。
同时，房产税对于破解地方土地财政依赖都有明显作用。中国金融四十人论坛近期发布的《关于财税体制改革的思路》认为，以房地产保有税为主的财产税是适宜的城市政府主体税之一，且按财产存量计征，稳定性和可持续性较好。
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