昨天,“国务院发展研究中心研究丛书2013”新书发布会在国务院发展研究中心举办,本次共发布新书16本,分别从房地产调控政策、土地供应制度、新型城镇化、利率市场化改革研究等多方面进行了深入分析与解读。其中,在提到当前房地产调控政策时,书中谈到目前房地产调控正处在关键时期,成果仍不稳固。
目前调控正处在关键时期成果仍不稳固
昨天,由中国发展出版社出版的“国务院发展研究中心研究丛书2013”新书发布会在国务院发展研究中心举办。中新网房产频道从现场了解,本次新书发布会共推出国务院发展研究中心的研究丛书16本,内容涉及房地产、土地制度、全球农村战略、世界经济等多个领域。
其中,在题为《中国住房市场:调控与政策》的书中提到,在房地产调控成效初显的同时,也必须看到,目前调控正处在关键时期,成果仍不稳固,并从几个方面进行了分析。一是部分城市房价偏高的状况尚未根本改变。二是促使房价反弹的因素依然存在。由于国内投资渠道相对有限,在通胀的背景下,各类资金更热衷于投向房地产,将其作为资产保值升值的重要手段。
另外,房地产资金过度聚集、对实体经济形成“挤出效应”的基础仍然存在。房地产行业调整尚未取得显著进展。最后指出,城市房价居高不下,将提高城市化门槛,抑制城市化进程。文章再次强调应该坚持调控不动摇,并从房地产市场政策上给出五点建议。
建议包括进一步完善房地产需求调控政策;增加大城市住宅用地供应规模;着力解决保障房建设中的资金和土地供应问题;积极探索土地年租制,建议探索从一次性收取土地出让金向年租制转变,即按年度分别收取土地租金;探索社会集资、合作建房等住房供应方式。
我国的经济体制存在六大深层次矛盾
同时还有《改革攻坚(上)——改革的重点领域与推进机制研究》、《改革攻坚(下)土建经济体制重点领域改革研究》、《中国中长期负债能力与系统性风险研究》、《土地供应制度对房地产市场影响研究》、《完善城镇化进程中的社会政策》等书籍同期推介。另外,《中国智库》系列丛书第三期也同期发布。
在《改革攻坚》丛书中记者看到,当前我国的经济体制存在六大深层次矛盾:一是市场基础制度不足以保障公平和充分竞争,包括产权界定不清、保护不力,市场主体发育还不成熟,价格扭曲现象依然存在;二是市场监管制度体系不顺、有效性不足,包括市场准入限制较多,市场竞争秩序得不到有效维护,经济性监管不到位,社会性监管不力;三是经济调控制度科学性、权威性不够,包括财税制度不尽合理,金融调节体系有待完善,产业、区域与土地利用规划的合理性、有效性不足;四是成果分享制度不够公平,包括收入分配制度不合理,公共服务供给不足不均;五是科教体制对创新发展的支撑不够;六是社会管理制度不适应利益多元化格局。
同时指出,“十二五”时期是完善社会主义市场经济体制的至关重要的窗口期,这期间我国经济仍可以较高的速度增长;“十三五”时期,我国经济潜在增长速度有可能明显下降。因此,必须加快改革攻坚步伐,到“十二五”期末务使重要领域和关键环节改革取得重大进展,为完善社会主义市场经济体制奠定新的基础。
另据了解,“国务院发展研究中心研究丛书2013”16本著作,皆为国务院发展研究中心最近一两年的重要研究成果,预计新书将于8月份全面上市。(中新网房产频道)
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