律师：开发商强制代收契税涉嫌侵占国家税收收入

14日，记者从国家税务总局了解到，对于契税的征收并没有强制规定，也没有要求开发商代收代缴，更没有进行强制征收要求。

随后，福州市房屋交易中心工作人员介绍，在办理《房屋所有权证》时，开发商或是业主均可到自行缴交契税，开发商要求缴纳契税作为交房的条款，业主可以找律师协调，但在在收到契税后延期办理产权证并不合理，“交房与办理《房屋所有权证》是两码事。”

福建元一律师事务所律师吴光辉指出，按照《中华人民共和国契税暂行条例》规定，凡转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，都应当依法缴纳契税。因此，契税是否及时缴交，直接关系到业主的切身利益，业主有权自主决定缴交契税的方式和途径。

开发商是否有权代收业主的契税是本案的关键，在双方签订的合同中，开发商指出，办理产权所需的契税由开发商收到相关费用后向相关部门缴纳。但吴光辉指出，2004年，国家税务总局发布《关于征收机关直接征收契税的通知》中规定，“2005年1月1日之后，各级征收机关一律不得委托其他单位代征契税。”

在吴光辉看来，《商品房买卖合同》中虽然规定由开发商代缴契税，但并不代表开发商有权强行向业主代收。他认为，缴纳契税本身就是法律规定的纳税人应尽义务，如果不依法纳税，由纳税人承担相应法律责任，“业主有权选择是否委托开发商代为缴交，但作为开发商，不能把国家的税收作为办理交房手续的条件，变成开发商强制收这笔钱就没有道理了。”

根据业主的反映，开发商将2014年6月30日交付使用的房屋提前到2013年10月前办理，双方签订的《合同》中也表示，开发商应在商品房交付使用后365天内办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由开发商提供的资料交付业主。

但吴光辉律师认为，即便是业主签订《合同》同意委托开发商代收代办《房屋所有权证》，但是为了确保国家契税的及时征收，按照《福建省贯彻<中华人民共和国契税暂行条例>实施办法》规定，“纳税人应当在纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。纳税人办理契税缴纳事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。”因此，开发商应该严格按照税务征收的相关规定，及时向缴交契税的税务相关部门缴纳。

“开发商提前将近一年收取契税，如果没能及时向税务机关办理缴交事宜，就有可能从中获利，并且给国家利益造成损失。”吴光辉指出，业主有权监督开发商是否向税务部门及时缴交契税，并可以查看契税完税凭证，“如果开发商未能及时办理，就有侵占国家税收收入的嫌疑。”

吴光辉认为，税务部门有权对开发商是否依法缴纳契税进行监管，如有违反税法，应当严格按照国家法律规定进行处罚。同时，业主作为消费者，签订的“格式合同”存有不公平的条款，可以向工商行政管理部门进行投诉，由工商行政管理部门依法依规维护消费者的合法权益。

(原标题：建发地产强制代收契税作交房条件律师：涉嫌侵占国家税收收入)