福建重点区域先行先试 推进平潭土地管理的改革

关键词：闽港澳侨合作

推动闽港、闽澳分别签署合作框架协议

拓展闽港澳侨合作。推动闽港、闽澳分别签署合作框架协议，建立联席会议制度。建立ECFA、CEPA双延伸联络协调工作机制，形成政策叠加效应，扩大在金融、物流、旅游、文化创意、工业设计、科技创新以及各种专业服务业等方面的合作。涵养和保护侨务资源，培养侨界新生力量，创新海外闽籍乡亲回乡投资创业等引资引智新机制，进一步汇聚侨心侨智侨力。深化华侨农场改革发展。

关键词：先行先试

加大平潭综合实验区先行先试力度

.推进重点区域先行先试。继续推动厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验。发挥国家赋予厦门经济特区在改革开放和两岸交流合作中的窗口和试验功能，力求改革创新和深化两岸交流合作新突破。深化促进产业转型升级的体制改革，创新两岸新兴产业和现代服务业合作的体制机制。建设两岸区域性金融服务中心，做大做强对台人民币清算结算群，支持率先建立台湾人民币资金回流渠道。加快厦门东南航运中心建设，建立健全航运要素市场，推动对台贸易中心建设。推进厦漳泉同城化，优化重大产业和基础设施布局。加快构建与国际规则接轨的开放经济体系，提升经济国际化水平。

加大平潭综合实验区先行先试力度。落实和创新对外开放政策，加快实施“分线管理”的特殊监管模式，推进投资、贸易、金融、航运、人员往来便利化。完善两岸“五个共同”合作机制，深化两岸产业合作，探索与台湾自由经济示范区对接。加快行政管理体制改革，推动实验区法律制度建设，调整平潭行政区划，推进平潭土地管理改革、商事制度改革试点，构建与国际接轨的规范化、法制化的营商环境。创新社会管理，构建两岸同胞共同家园。着力扩大国际交流合作，增强产业综合竞争实力。

关键词：提高立法质量

健全立法起草、论证、协调、审议机制

推动人大工作与时俱进。充分发挥省人大及其常委会在立法工作中的主导作用，加强重点领域立法，积极探索先行先试性立法。完善开门立法工作机制，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量。