全国政协委员黄其森建言“两会”

全国政协委员黄其森：房地产黄金十年刚开始 资源过分集中导致“大城市病”

“不管怎样争议，房地产在新型城镇化进程中扮演的国民经济重要产业的角色，在可以预见的未来10-20年，仍然不会有根本性的改变。”全国两会前夕，全国政协委员、泰禾集团（000732.SZ）董事长黄其森告诉21世纪经济报道记者，中国房地产的黄金十年才刚刚开始。

黄其森上述观点的背景是，近期房地产市场利空突现，各种崩盘 、拐点和坚挺等观点纷争再起，而地产股的估值也在进一步探底，截至2月28日收盘，A股已有12只地产股的市净率低于1倍，有24只地产股的市盈率在10倍以下。

黄其森表示，房地产问题既是民生问题，也是经济问题，具有根基性效应：2013年，全国公共财政收入12.9万亿，房地产贡献了6亿，占比近半；全国土地出让总收入4.1万亿，房地产直接相关的税收就占1.9万亿；房地产业可以拉动上下游数六七十个相关产业。

“现阶段，由于政府强制性规定保障房用地的比例，也在一定程度上造成商品房用地的紧缺，如北京宣布每年供地一半以上都用于保障房、自住型商品房，这样众多开发商争取有限的稀缺商品房用地资源，势必推高地价，进而推高项目的市场售价。”黄其森说。

黄其森建议，保障房与自住型商品房的完成情况，从民生角度应列入地方政府考核机制，但政策不能着眼于短期，而要有持续性。“如果政府在税费、审批等环节进一步优惠，金融机构有所倾斜扶持，相信越来越多的开发商会爱上自住型商品房。”

“政府干预行为除保障房与自住型商品房等特殊房产外，其他方面完全可以让房地产更多地回归市场调节中去，允许开发商自主定价，并适时解除对高端楼盘的限购。”黄其森认为。

黄其森还建议，应由国务院统一政策，在户籍改革的过渡阶段，在全国全面推行居住证制度，尽可能全面降低居住证的准入门槛，使人口的自由迁徙成为现实。同时，城市规划不宜把某项职能过于集中一地，全国最优秀的资源都过分集中在北京这样一个城市身上，使得城市之间、区域之间的差别越来越大，社会不公现象越来越突出，交通拥堵、环境污染、住房紧张、健康危害、城市灾害、安全弱化等“大城市病”越发沉重，“北京的高房价，源头即北京是中心的中心，资源过分集中于一座城市，就好比父母过分溺爱子女中的一个，这种不平衡并不是一件好事。”