[an error occurred while processing the directive]

国土资源部确定土改总方向 “新秩序”基本建立

house.fjsen.com        2014-08-11 09:17:26       来源:央广网 责任编辑:肖月青        我来说两句

据了解,国土资源部将陆续制定出台“农村经营性集体建设用地入市指导意见”等内容,并适时开展征地制度改革试点。我国土地市场将会发生什么样的变化?农民们又能获得哪些看得见的实惠?记者采访了中国国际经济交流中心专家马庆斌。

马庆斌,中国国际经济交流中心副研究员。研究领域包括区域发展、城市化、产业战略、农民工、土地等。

记者:我们上面提到的这三项改革为什么会成为土地改革中的新秩序?它的重要性体现在哪里?

马庆斌:大家知道实有关乎农民利益有三个权利,耕地的承包经营权、宅基地的使用权,以及集体收益的分配权。对于承包经营权来讲,改革难度相对较小,但是在宅基地使用权和集体收益分配权方面,矛盾还是比较多的,它和农民的利益息息相关。以前,无论是在征地还是分享土地的增值收益方面,城乡之间有很大的差别,这实际上也是过去的土地管理制度,也是多年以来城乡收入差距处于高水平,而且不断扩大的根本原因。从这个意义上简单来说,就是打破了城乡分割的二元经济。

记者:围绕这三项工作统筹推进以后,土地市场会有什么样新的变化?

马庆斌:土地供应的速度、数量,包括土地供应过程中行政成本都会有明显的变化,而且土地市场会变得更加具有可预期性。需要强调的是,它的意义不仅仅在于土地市场,一旦农民可以更加公平的享受城镇化的红利,他的收入会在短期内快速的增长,那么对于撬动庞大的农村消费市场,扩大内需,对于整个中国经济的发展都有重大的意义。

记者:您提到这三项改革会给农村带来快速的发展,农民们能够获得哪些实实在在的实惠?

马庆斌:可以说是革命性的一个机会,因为以前我们讲对农民进行土地补偿,即使是你补偿,这里面的合理性也是值得商榷的。这次改革不仅将这些矛盾存在的基础消除掉了,更关键的是这个意见也提出了建立增值收益分配的机制,而不再谈补偿机制。如果再结合一下前几天出台的户籍制度改革,打破了农业和非农业身份的差别,这一次的土地改革从身份的差别打破,再到利益共享,这本身就是真正给农民一个实实在在的,而且是持久的利益。

 

 
  请选择您看到这篇新闻时的心情 查看心情排行>>  
相关新闻
精品楼盘展示区
相关评论
[an error occurred while processing the directive]
[an error occurred while processing the directive]