四川土地新规：未动工开发满2年将收回土地使用权

10月8日，四川省政府办公厅出台了《关于进一步加强节约集约用地的意见》，文件指出，“对因土地使用者原因，未动工开发满2年的，按照法律法规规定或合同约定应当收回土地的，坚决收回土地使用权。”

《意见》提出，禁止在土地利用总体规划和城乡规划确定的城镇建设用地范围外设立各类城市新区、产业园区(含开发区、工业集中区、产业集中区等)；可根据产业周期将一般工业用地出让年限分别确定为10、20、30年。

此外，《意见》还鼓励企业以租赁方式使用国有建设用地，符合国土资源部规定的行业目录的工业用地，可采取“先租后让”方式供地；并提出“对前3年(不含当年)批准征收土地累计征地率或供地率低于60%的市(州)，予以通报预警，限期整改；整改达不到要求的，暂停新增建设用地审批。”

最新统计数据显示，9月份，国内10个典型城市土地成交建筑面积1001万平方米，环比下降53.2%，同比下降69.3%。5月以来，土地成交建筑面积同比均为负增长，且9月环比、同比跌幅分别较上月大幅增加67.8和41.5个百分点。

另悉，2014年1-9月，10个典型城市土地出让金收入为6149亿元，与2013年同期相比下降15.4%，较2012年同期增长88.8%。有分析指出，同期土地出让金收入与去年相比已由正转负，一年之内，土地市场表现可谓冰火两重天，在资金压力和预期悲观等多重因素的作用下，房企的拿地热情几近烟消云散，预计四季度土地市场的颓势仍难以扭转。