福州厦门平潭建积分落户制度 建立健全人口登记

建立健全实际居住人口登记制度

《意见》称福建省要建立健全实际居住人口登记制度，加强和完善人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。推动建设社区政务综合服务平台，对接劳动就业等部门业务系统，实现各类人口信息的整合集成，形成以公民身份号码为唯一标识的人口综合信息库，并实现人口信息跨部门、跨地区共享。

《意见》要求进一步优化、完善全省城乡统一的户口登记管理制度，贯彻落实与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。研究制定我省居住证制度，建立健全以居住证为载体，与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，并根据经济社会发展状况，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。

进城落户农民纳入城镇住房保障体系

“现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。”值得注意的是，《意见》也明确提出要求坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口通过抵押、转包、转让、互换、出租、股份合作等多种形式有序流转土地承包经营权，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。

保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育的权利，将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生服务体系，免费提供健康教育、妇幼保健、预防接种、传染病防控、计划生育等公共卫生服务；将有转移就业愿望的农村劳动力纳入公共就业服务范围；把进城落户农民纳入城镇社会保障政策体系，做好养老保险和医疗保险接续工作；建立覆盖城乡的社会养老服务体系，完善统一的城乡医疗救助制度，不断完善城乡统筹的社会救助体系；拓宽住房保障渠道，把进城落户农民纳入城镇住房保障体系。