资料图:2013年7月30日拍摄的贵阳“花果园”项目建设现场。“花果园”项目建筑面积达1830万平方米,号称“中国第一超级大盘”。新华社记者 欧东衢 摄
2014年,CLSA就内地的“鬼城”现象发表了一份深度研究报告,预计在未来5年内,内地小城市会变得越发空荡。
这份CLSA的报告是基于对内地12个城市内609个建设项目的实地考察得出的。报告发现,在2009年至2014年期间竣工的建筑,空置率达15%,意味着空置单位数目达1020万个。美国的空置率为10%,从表面上看,内地的这个比率并没什么让人好担心的。但报告指出,更大的问题在于,对于偏远、低价值的地产项目,空置率达17%。内地从未就城市空置率发布官方数据。就计算空置率的最佳方法,专家和学者也未达成共识。
《南华早报》根据内地经济研究人员陈勤(音)提出的实验模型,编制了内地“鬼城”地图。陈勤的模型主要根据两个指标,包括未来的供需比例,以及对照一个城市内现有住宅数目,供应的单位数目是过剩还是不足。虽然这个统计方法有缺陷,但仍可帮助人们了解一些可能发展成“鬼城”的地区,预测到2020年,哪些地方的房屋供应会超过需求。
报道称,从地图上可以看出,在经济重度倚赖于自然资源、重工业和农业的内地东北部,“鬼城”的分布十分密集。在这个地区,经济多样性不足,未能提供多种类的就业机会。
内地最为人所知的“鬼城”是鄂尔多斯,这个城市在陈勤的第二个指标上位列头名。这和CLSA报告的结果不谋而合,该报告预测,在未来5年内,鄂尔多斯新区康巴什的空城情况会继续严重下去。
在内地东部,“鬼城”大量分布在山东省沿海地区。当地政府希望通过海岸上如雨后春笋般建造起来的度假区,推动旅游业进一步发展。然而,一些研究人员对于将这些城市标签为“鬼城”持谨慎态度。研究房地产市场的内地房产信息集团表示,其2013年发表的“鬼城”报告显示,如果一个城市在短期内出现房屋过量供应的情况,就将其标签为“鬼城”,是不公平且不负责任的做法。针对关于贵阳的悲观预测,其特别予以反驳,并称由于省会城市通常会在社会福利、基建设施和经济发展上被给予优先政策,对于省内其它地区的民众来说,贵阳是一个具有吸引力的城市。
曾在哈佛住房研究所担任研究员的朱小棣同意这个观点。他说,如果仅根据未来的过量供应就将一个城市称作“鬼城”是不准确的。多重业权(一个家庭拥有多个房产)已经让城市内的不少单位被空置。
“这些空置的住宅会对城市生活造成多大的影响?你必须先观察,而后再得出结论。”他表示,总的来说,人们在寻找“鬼城”的时候需要谨慎一点。“人们过于热衷寻找‘鬼’,很可能会将任何一个地方标签为‘鬼城’”。
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