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延伸 法律界定不明晰 小区违建难强拆
实际上近年来顺德区，尤其是在小区较为密集的大良街道，“最牛违建”情况开始涌现。比如2013年就被媒体曝光的大良雅居乐楼盘违建风潮，到了2014年还被不断披露有违建情况。
当时据媒体报道，大良雅居乐23B座顶楼三个单元被强拆的违建面积共有约150平方米，大良城管部门除了清拆完毕后，还将按相关法律法规向业主追讨强拆费用。
“实际上追讨强拆费是一个很困难的事情，因为法律上的界定不是很明晰，业主如果百般抵赖不愿意支付，有时候真就变成政府买单，强拆费有时候还要高过建设费，而且违法建筑的人还不会被追究其他连带责任。”大良城管分局执法队一许姓负责人指出，追讨强拆费未果政府垫资，从本质上来说是让其他纳税人为违法行为买单，就是一个非常没有逻辑的事情，但有时候就是现实。
本地有业内人士已经建议征收“违章建筑”强拆费，有必要借鉴下深圳的模式，即明确规定谁搞违建，强拆费用谁承担。只有让违建的相关方都被深入牵扯到违建强拆中，相关执法部门和人员因监督不力而被究责；违建当事人付出强拆的高昂成本，厘清并明确责任风险，违建疯长的势头才能得到有效遏制。同时在违建和强拆中都没有责任可言的纳税人，没有任何义务为违建强拆买单，相反却有问责的权利。
现阶段除了追讨强拆费不容易外，部分物业管理公司为了利益问题采取“护犊”行为，也在一定程度上导致业主合法要求得不到及时回复。
“有一次我们接到举报，要对某小区业主私自搭建行为进行调查，发现这个私自违建的部分需要进到业主房屋内，我们就先通告物业配合调查，结果物业声称自己是‘五星级物业’，必须要同业主商量好后才能答复，尔后却杳无音讯了。”许姓负责人坦言，因为在认定建筑物是否属违建过程中，有些物业会用《物业法》来搪塞，使得调查不能及时跟进。
“强拆违章建筑就是一种猫捉老鼠的游戏，以后小区越来越多，如果没有举报我们根本无法完全监管到位。”许姓负责人颇为无奈，相关法规条款衔接不足，存在处罚死角，加上惩治度不高，真是让监管部门疲于奔命。
观察眼 治违地方法规要速跟上
“‘天悦湾小区’这个问题幸好举报得早，假如已经住进去一年后才有人举报，拆除手续会更复杂，比如房间都已经装修好使用，如果要拆除就可能影响到居住者的日常生活，这就需要长时间协调。”在许姓负责人的口中，透露出“违建”拆除非常讲究时效性。
既然提到了举报“时效性”，那市民从投诉到走完法律流程到拆除要多长时间？顺德区环境运输和城市管理局城市管理执法大队队长罗智刚今年6月在公开场合接受采访时曾经提到预计需要一年时间。“尤其是新的《刑事诉讼法》出台后，当事人会有六个月的诉讼期限，六个月后当事人不做复议，才可以去申请强拆，其后也要通过公告，时间比较长。如果是结构较复杂的，因为需要鉴定，过程时间还会更长一些。”
已经可以预料到，如果违法拆除变成了各方旷日持久的拉锯战，影响的不仅仅是其他业主的合法权益，更重要的还会在邻里之间之间种下难解心结，顺德区政府意图营造的“小政府、大社会”的社会氛围就会先从社区范围内被活生生打散，维系社会和谐稳定关系的桥梁将很难再搭建。
那如何以更快、更有效的办法整治违建？毕竟“城市违建”现象不仅仅在顺德比较突出，实际上在佛山的禅桂中心区，这样的案例比比皆是，简单地说就是执法人员被动执法与违法人员违法成本低廉这个矛盾，一直都未能很好化解。不过现在佛山成为拥有地方立法权的城市，如果各方能花多一点心思，能尽快在大的法律框架下出台一些适合本地的法规政策，那我们城市的空间格局就不会被违法者肆意占用，我们的城市就会多一分靓丽。
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