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奥巴马落实“亚洲再平衡战略”面临诸多挑战

www.fjnet.cn 2012-11-22 07:19  杨丽明 来源:中国青年报 我来说两句

奥巴马应注意五个问题

刚刚卸任的美国国防部副部长米歇尔·弗卢努瓦在《外交政策》上撰文,给奥巴马第二任期落实“亚洲再平衡战略”提出了5个建议。

首先是美国与亚洲的经济联系问题。强大的美国经济对美国在亚洲的影响力非常关键,因此正在进行的预算谈判和可能的国防经费削减,将对外交和军事资源有直接影响。另外,把看亚洲经济问题的眼光,从大选时关注中国人民币汇率扩大到关注扩大亚洲出口市场上,对美国的经济增长和就业岗位创造也是必要的。

二是,中国新一届领导集体的外交政策,尽管不太可能发生急剧变化,但中国经济增速的放慢以及民族情绪,将影响中国的外交决策。在中美互动中,中国领导人在强调自己利益的同时,也会避免引起地区不稳定,因为这会阻碍经济发展,并影响中国的战略地位。

三是,亚洲其他国家的民族主义的情绪,可能会加剧国家的对立情绪甚至引发争端,如日韩之间。由于这些争端有挑起摩擦将美国卷入冲突的可能,美国应该继续强调和平地在国际法框架下解决争端的必要性。

第四,奥巴马应该在第二任期内致力于通过联合国海洋法,这将能够显著增加美国协助处理海洋争端的能力。这是地区稳定的一个基本因素。通过批准联合国海洋法,能够提升美国在遏制日益扩张的海洋主权要求,以及在保证航行自由、资源开采权利等方面提升可信度。

第五,美国政府主管亚洲事务官员的个人风格,也对“亚洲再平衡战略”有重要影响。再平衡战略的成功,有赖于一批高级官员将此战略作为优先事务,频繁持续地访问该地区,并在各种场所发出声音,与亚洲地区保持密切接触。(驻美国记者 杨丽明)

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