2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区规划纲要》(以下简称《规划纲要》),《规划纲要》明确提出:建成智慧城市群。这也意味着一个世界级的智慧城市群,未来将出现在我国的东南沿海地区。
打造世界级的智慧城市群
此次印发的《规划纲要》明确提出了粤港澳大湾区的五大战略定位:充满活力的世界级城市群;具有全球影响力的国际科技创新中心;“一带一路”建设的重要支撑;内地与港澳深度合作示范区;宜居宜业宜游的优质生活圈。以科技创新引领的超大规模的综合性湾区,未来将成为粤港澳大湾区最重要的标签。
对于智慧城市的发展,《规划纲要》更给出了明确信号,建成智慧城市群。那么未来要怎么做呢?
推进新型智慧城市试点示范和珠三角国家大数据综合试验区建设,加强粤港澳智慧城市合作,探索建立统一标准,开放数据端口,建设互通的公共应用平台,建设全面覆盖、泛在互联的智能感知网络以及智慧城市时空信息云平台、空间信息服务平台等信息基础设施,大力发展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社区。推进电子签名证书互认工作,推广电子签名互认证书在公共服务、金融、商贸等领域应用。
共同推动大湾区电子支付系统互联互通。增强通信企业服务能力,多措并举实现通信资费合理下降,推动降低粤港澳手机长途和漫游费,并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究,为智慧城市建设提供基础支撑。
四大智慧城市群,谁能“c位出道”
国家发改委、工信部,以及负责智慧城市建设的三大运营商数据显示,从在建智慧城市的地理位置分布来看,我国已初步形成了以北京、天津、大连、青岛、济南为主的环渤海,以南京、无锡、上海、合肥、杭州、宁波为主的长三角,以广州、佛山、深圳为主的珠三角,以及以西安、成都、重庆、武汉为主的中西部四大智慧城市群。而粤港澳大湾区智慧城市群,也是珠三角智慧城市群的升级版。
从影响力来看,以北京和天津为中心引领京津冀城市群发展带动环渤海地区协同发展。以上海为中心引领长三角城市群发展,带动长江经济带发展。以香港、澳门、广州、深圳为中心引领粤港澳大湾区建设,带动珠江-西江经济带创新绿色发展。可见,长三角智慧城市群是单中心,环渤海城市群是双中心,而粤港澳城市群是多中心。
从这个角度来看,粤港澳大湾区的智慧城市群建设有望后来居上,“C位出道”!
经济规模或达全球第五
目前,我国在四大智慧城市群(粤港澳大湾区、长三角、中西部、环渤海)的建设中,粤港澳大湾区是其中发挥集聚优势的桥头堡。与其他四个城市群分别仅专注于若干行业不同,粤港澳大湾区的支柱产业更为多样化,包括高端制造业(分布于多个珠三角城市)、IT创新(深圳)、金融(香港和深圳)、专业服务(香港)、休闲娱乐(澳门和珠海),以及航运(全区域)。
粤港澳大湾区制造业发达、产业体系健全,这为物流、金融、信息技术、商务、节能环保等生产性服务业的发展提供了广阔的空间,也为智慧城市建设提供了坚实的基础。与此同时,优质生活圈的建立也意味着休闲旅游、养老、教育、文化娱乐生活服务业也将为智慧城市的建设提供了广阔空间。
在政策的支持下,粤港澳大湾区的全要素生产率增速有望在未来十年保持在1.5-2.2%的区间,延续过去十年的势头。同时,参考国际城市群的人口密度和本区域的人口结构,预计粤港澳大湾区人口规模可在未来10年增至7600万到8800万之间。如此一来,到2030年,粤港澳大湾区的经济总量或将翻一番以上,达到3.2万亿-4.1万亿美元,超过英国的经济规模而相当于全球GDP第五大经济体,为全国GDP的增长贡献1/5。