区域互认“黑名单”值得推广

根据签署的框架协议，这四个省会城市今后将打破行政区域界限，实现信用信息共享，这就意味着，由各地行业主管部门确定并公布的“信用红黑名单”将实现互认。也就是说，在四市范围内，工商管理、税收监管、质量监管、食品药品、环境保护、旅游等重点领域，将会对失信企业和个人进行联合惩戒，

随着近些年我国社会诚信体系建设不断完善，“诚信光荣，失信可耻”的社会氛围已经初步形成。不过在现实生活中，仍然存在一些不讲诚信，故意损害他人利益的现象。为此，多地陆续建立了信用“黑名单”制度，对不讲信用的失信行为进行约束，形成“一朝失信，处处受限”的道德约束机制，助推社会诚信建设。客观地看，信用“黑名单”制度的建立，的确起到了积极的作用，至少迫于舆论压力或生活中受到种种限制所带来的不便，已经有一些上了“黑名单”的企业和个人及时履行了自己应该履行义务。不过我们也看到，虽然建立信用“黑名单”制度有着道德基础和法律依据，也有利于推进社会诚信建设，但是效果并没有我们预期的那么好。

与法院系统的张榜公布的失信被执行人名单完全不同，各地建立信用“黑名单”制度只是一种行业行为，一般情况下都有地域限制的特性。而且，在当下大开放、大发展的时代大背景下，人员的流动性明显增强。在这种情况，一个人在甲地虽然上了信用“黑名单”，但是由于地域限制，在乙地的正常生活就可以不受限制，这就使得打下深深地域印记的信用“黑名单”制度的约束力大大降低。

社会诚信建设是一个时代大课题，不可能一蹴而就，而且治理失信行为也的确需要一个过程，但是，如同治理大气污染需要全国一盘棋一样，惩戒企业和个人的失信行为，形成人人讲诚信、个个守诚信的良好社会氛围，也需要进行区域联动，形成合力，而不能各自为政。否则，全社会的诚信体系建设的步伐就会受到拖累。

如今，武汉、长沙、合肥、南昌四个省会城市成功牵手，通过完善相关机制实现信用信息共享，让信用“黑名单”互认成为现实，这是信用建设过程中具有探索意义的一次区域合作。如果说这种合作是对失信行为的惩戒，倒不如说这是在为社会诚信护航。四个省会城市进行区域联动，互认信用“黑名单”，让社会诚信建设之路更加顺畅，这种做法值得推广。（王璇）