创建文明不应以迎检为名

8月22日，中央文明办下发了《关于在全国文明城市测评迎检过程中坚决反对形式主义的通知》。《通知》例举一些地方在做好各级文明迎检过程中，以文明迎检为名行不文明之举，如取消干部职工双休日、临时安排机关干部上街充当志愿者、对一些商店进行关门锁店、平时疏管理迎检靠突击等，如此形式主义既违背了文明创建常态长效和惠民为民的要求和初衷，更引起了群众的极度反感，在当前的网络时代，甚至引发网络负面舆情。可以说，该《通知》明确提出的要求，在还文明创建以本真同时，也是给那些热衷于搞形式主义的某些地方一个提醒。笔者认为，在当前的全国文明城市评选工作中，各地党委政府要确实贯彻落实通知的要求，忌形式重实效，正确对待总评迎检和平时创建的关系，并在今后长期一以贯之。

全国文明城市是目前所有城市品牌中含金量最高和创建难度最大的一个，是最能反映一个城市整体文明水平和综合发展水平的荣誉称号。各地对该荣誉的追求和渴望无可厚非，只是有些地方在创建过程中过于功利化，出现了重迎检轻创建、重面子轻里子、重上级考评轻群众呼声的怪圈。笔者认为，要刹住这股风气，光靠一份通知是无法解决的，还要多管齐下。

一是改进考评方式。当前的创建届期实行三年一届制，采取每年一评，三年总评的方式。无论是每年的测评还是总评，都采取明确检查日期、测评体系、实地考察点的方式，这种做法容易让一些地方出现迎检前拼命抓，迎检后松跨跨的现象，最终导致考评结果失真。笔者认为，文明创建贵在坚持，重在常态。考评要更加注重日常、平常、经常，通过科学设计创建标准、改进考评方式，来促进各地创评城市创建常态化，推动创建活动健康发展。

二是不忘创建初心。长期的实践证明，创建文明城市只有始终坚持创建为民，才能不断激发群众认同感，让群众在创建中受益。这就要求，各地在创建中，要不忘初心，确实从群众需求出发，把群众的切身感受和实际利益作为创建的出发点和立足点，把补齐民生短板、办好民生实事作为创建的突破方向，这样才不会出现政府在创建中唱“独角戏”的局面。从而形成全民创建，人人文明的氛围。

三是接受群众监督。创建工作是否真正为了群众、依靠群众，是否真正注重常态，注重实效，不能只看迎检时领导动员讲话和汇报材料有无体现，而应看群众的真实评价。只有真正接受群众的监督、回应群众呼声、接纳群众意见，才能避免在创建中出现形式主义和弄虚作假。这就要求各地要设立创建文明城市群众监督举报平台，探索建立完善市创建全国文明城市工作群众监督和群众评价机制。（泉州市丰泽区委文明办洪春来供稿）