网络热点多涉公共权力监督 反腐与民生受关注

网络舆论关注反腐与民生

此次发布的蓝皮书还对重大网络舆论事件的诸多特征进行了描述。

蓝皮书统计显示,按照通行的中国当代十大社会阶层划分,重大网络舆论事件所涉阶层,以国家与社会管理者首当其冲,相关案例共67起,约占整体的36%。

钟瑛认为,国家与社会管理者在整个社会阶层结构中有主导性特点,他们最接近整个社会最重要的组织资源,对社会发展具有较大的影响作用。因此,他们构成了网络舆论事件的焦点,网民极度关注他们的道德品质、管理能力、工作作风等。

蓝皮书中提到,2010年,政府部门管理者的贪污腐败、生活作风和工作作风问题成为网民关注的重点,如共青团河北省石家庄市委原副书记王亚丽骗官案、湖北恩施腐败书记“日记门”事件、安徽马鞍山局长打人事件、广西来宾烟草局长“香艳日记”事件等。

此外,蓝皮书称,2010年,政府部门管理者中一个令人注目的现象是,不少政府部门管理者自觉地运用新媒体,如四川巴中“全裸”乡政府的费用公示、江西黎川新任科级干部财产公示等,皆获得广大网民的好评。

而对于重大网络舆论事件所涉及的类型,蓝皮书统计显示,网络舆论事件主要集中在政治与民生方面:

政治方面,官员腐败与政府部门管理密切相关,共47起,占案例总数的22%,显示网民对政治生活的关注。

而对民生问题的关注,是网络舆论事件的又一大热点,这些问题包括教育、医疗、城市拆迁、环境污染、食品安全等,共有案例39起,占总数的19%。

钟瑛认为,在历年重大网络舆论事件发展的类型中,2010年出现了一些新的变化——随着微博、手机等新媒体的迅猛发展,政府部门管理、房屋拆迁在网络舆论事件中的比例呈扩大趋势,成为最容易引发网络舆论关注的兴趣点。

此外,对性质敏感、发生地偏远的事件,网络媒体的挖掘功能也是网络舆论事件呈现出来的一大特征。

蓝皮书称,2008年,在浙江温州“出国考察门”事件中,出现了一张遗失的公务员出国考察账单。在事情没有核实之前,传统媒体难以报道,但网络论坛却已四处张贴。

蓝皮书在对源自网络的重大网络舆论事件进行考察后还发现,源自网络论坛的居首,其次是博客,之后是微博、贴吧、邮件列表、QQ。其中,在2010年,微博兴起后,迅速成为网络舆论事件的信息起源。比如,“天价微博”事件就是当事人利用微博爆料,反映电信运营商高收费,从而引起网民与消费者的关注。

钟瑛认为,在公众通过微博对突发事件进行报道这一情形增加的同时,政府部门管理者利用微博实现信息透明与舆论引导的能力也在逐步提高,这说明政府部门利用新媒体实现信息公开、与网民问政的做法是一种反映社会民主进步的、成熟的有效做法。

此次发布的蓝皮书,还对人民网舆情监测室和中国传媒大学网络舆情(口碑)研究所(IRI)已发布和已完成的年度报告进行了分析。

据蓝皮书的分析,2010年年内,各种热点事件、突发事件不断,形成的网络舆论依旧是风起云涌。这是处在社会转型期、矛盾凸显期、危机频发期的现实的反映。

蓝皮书作者之一、中国社会科学院新闻与传播研究所副研究员闵大洪认为,从人民网舆情监测室选出的2010年热点事件来看,这些事件主要涉及公共权力监督、公共秩序维护、公共道德伸张等一系列重大社会问题。很多突发事件只要涉及官员、城管、央企、富人、下岗职工、农民工、拆迁、房价、物价等敏感因素,就很容易引发铺天盖地的舆论声浪。

此外,蓝皮书还指出,IRI提供了2010年近1000个网络热点事件、72个网络热点及突发公共事件和20个重大突发公共事件,通过对这些事件或热点的整体态势分析表明,持续时间在31至50天的重大突发性公共事件占比达50%；持续事件在11至30天的重大突发公共事件占比达40%；持续时间达71天以上的重大突发性公共事件占5%,如赵作海事件的持续时间长达79天,是持续时间最长的事件。

“一个事件的网络舆论持续时间的长短,可以反映政府部门对于热点问题和危机事件应对的水平和能力。”闵大洪说。