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对当前农村基层民主政治建设的探析
m.folksfolks.com 2009-10-19 09:19   来源:人民网    我来说两句

二、努力提高农民的民主意识,积极创造农村基层民主政治建设的发展条件。

要真正实现民主,除了要有具体的民主制度外,还必须使人们具有强烈的民主意识和基本的民主素质。为此,我们应着重抓好以下二方面的工作:首先,要加强农村文化教育,提高农民的文化素质。民主素质高低将直接取决于农民文化素质的高低,文化素质是民主素质的基础,因此,在农村民主政治建设中,应加大对农民的教育力度,千方百计提高现有农民的文化素养,不断增强他们的民主意识,丰富他们的民主知识,提高他们参与民主的能力和水平。其次,要加强农村的民主操练,为农民提供直接参与民主的机会和场所。目前要全面实施村一级的直接选举,要发动群众,相信群众,大胆实施《村民委员会组织法》,真正让农民群众自己直接选举自治组织的负责人,用他们自己的实际行动,真切的民主实践,来增强他们对民主的感性认识,操练他们的民主参与能力,从而来不断激发他们参与民主的热情和愿望,实现由民主的感性认识到民主的理性认识的升华,由被动式的民主行为向自觉性的民主行动转变,进而推动农村基层民主政治建设的健康快速发展。

三、切实加强基层组织调控力度,努力确保农村基层民主政治建设的顺利发展。

农村的基层政治系统不能对正常活动的宗教、宗族等非正式组织予以强制取缔,而是要通过规范约束和正确引导这些业已存在的非正式组织的发展,及其对农村基层民主政治生活的参与,化消极因素为积极因素。为此,我们必须做好以下几项工作:首先,要巩固党的基层组织。要真正确立农村党的基层组织的领导核心地位,切实加强对村级其他组织的领导。要通过配强、配好基层党组织的领导班子,加强农村党员队伍的建设,改进领导的方式和方法,不断提高农村基层党组织驾驭全局的能力和水平。其次,要加强村民自治组织建设。通过法律的规定来确立村民自治组织的应有地位,在党的领导下,依法行使职权,独立自主地大胆开展工作,努力增强自治组织对农村社区的实际控制能力。第三,要加强对村民自治组织的指导,完善村级配套组织,健全村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的运行机制。第四,要坚决取缔非法组织,严厉打击非法活动,有效限制非正式组织的违规行为,净化农村社会的政治环境,为全面推进农村基层民主政治建设创造一个健康稳定的社会环境。(余姚市人大常委会教科文卫工作委员会 郑先锋)


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