二、精心组织好党的十七届四中全会精神的学习宣传贯彻工作

抓好党的十七届四中全会精神的学习宣传贯彻，一是要精心安排好学习宣传工作。要按照中央的要求，做好逐级传达学习贯彻四中全会精神的工作。市委组织部、市委宣传部要安排好四中全会精神的学习宣传工作。市委及各级党委理论学习中心组都要把四中全会作为学习的重中之重，安排好专题学习活动。二是领导干部要带头学好文件。要从市委常委做起，带头学好四中全会文件精神。要静下心来，通读、精读、逐字逐段推敲研究，吃透文件精神，力求把文件精神体现在加强我市党建工作之中。三是要把学习四中全会精神纳入正在开展的深入学习实践科学发展观活动之中。参加第三批学习实践活动的各单位要把四中全会精神作为重点，安排好学习活动。参加第一、第二批学习实践活动的各单位要结合开展“回头看”和落实整改措施，组织好专题学习活动，按照四中全会的要求，进一步完善整改落实任务。四是要坚持理论联系实际。《决定》指出，要突出重点，突破难点，提高党的建设科学化水平。市委、各区县、各部门、各单位都要加强调查研究，积极查找本单位在党的建设方面存在的突出问题、薄弱环节，提出新形势下加强和改进党的建设的措施、办法。要通过学习贯彻四中全会精神，进一步调动各级党组织和党员干部的积极性和热情，团结和带领广大群众完成好推动首都发展、确保首都稳定的任务。

近年来，我们在加强党的建设方面作了一些探索，取得了一些成效，有些还在国内产生影响，要认真加以总结。今年以来，针对应对国际金融危机的影响，完成调结构、上水平，保增长、保民生、保稳定的形势和任务，我们开展了加强领导干部作风建设年活动，抓求真务实，出实招、办实事，真抓实干；抓关注民生，积极帮助群众解决问题，大办顺民心、解民忧、惠民生的好事实事，提出了“大民政”的概念，让广大群众共享改革发展成果；抓领导干部的示范表率作用，领导机关重心下移，领导干部深入基层，身先士卒、靠前指挥、勇挑重担，市直机关开展“三进两促”活动取得了一定效果，在全市形成了抓作风、树形象、聚人心、促发展的大好局面。但也应看到，当前我市党的建设方面还存在不少不适应新形势、新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题：有的党员对科学发展观学习不深入，学用脱节，推动科学发展、处理复杂问题的能力不够；在城市发展和管理中特别是城乡接合部地区党的建设还存在着明显漏洞和薄弱环节；有的领域、有的地区党的基层组织覆盖面不广，软弱涣散，发挥不了战斗堡垒作用；有的党员干部不能严格要求自己，经不起市场经济的考验，陷入腐败的泥潭，等等。首都的发展要求我们必须以首善之区的要求提高党建工作水平，必须在已有的基础上努力克服不足，再上新的台阶。当前，加强党的建设任务很重，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。落实的关键是各级党的干部。把文件落实好，关键在于抓好各级党员干部的执政能力建设和作风建设，用好的作风来落实党建的各项任务，用好的作风来推动科学理论的学习、推动科学制度的制定、推动科学方法的摸索。