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发展非公有制经济 巩固企稳回升势头
——黄泰岩教授谈非公有制经济在应对危机中的重要作用
m.folksfolks.com 2009-11-03 15:19  于春晖 来源:人民日报    我来说两句

为鼓励和促进民间投资健康发展,我国深化经济体制改革应采取什么举措?黄泰岩教授列举了几个重点。第一,鼓励全民创业。一个社会只有激发出广大民众的创业激情,才可能让一切创造社会财富的源泉充分涌流。我国作为一个发展中的大国,创业对于促进发展的作用和意义是巨大的。一方面,应打破那些束缚人们创业的思想观念,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,使创业变得伟大;另一方面应改革那些阻碍人们创业的体制机制,使创业变得简单平常,让人人都能去尝试、都有成功的机会。第二,打破行业垄断,放宽非公有制经济的市场准入。调查显示,我国私营企业大多集中在制造业和批发零售业,这两类企业共占被调查企业总数的65.4%。进入电、煤、气、水等领域的私营企业占比只有1.1%;进入金融业的只有0.1%;进入公共设施领域的只有0.4%;教育领域0.3%;卫生领域0.8%;文化体育领域0.7%。而这些部门恰恰又存在着严重的投资不足,即使今后我国财政支出重点转向民生领域,仅靠政府投资也很难满足巨大的投资需求。因此,在这些部门引入民间投资,不仅在短期有助于鼓励和促进民间投资健康发展,而且就长期而言将有助于我国走上科学发展、和谐发展之路。第三,搞好配套改革。由于本轮启动民间投资的重点在公共基础设施领域,因而不同于以往改革的是:不仅要打开这些领域的投资大门,而且要出台相应的改革配套措施。这是因为,这些领域的价格往往是政府规制价格,因而理顺价格就成为必要;同时,这些领域往往具有很强的正外部性,因而税收体制、政府补贴制度等也要相应进行改革。否则,即使打开大门,民间投资也很难涌入。


责任编辑:赵舒文
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