自主选学的培训模式应该引起重视

在基层干部的培训形式上，也可以灵活多样，例如，在培训过程中进行案例教学，提供充分的练习机会；注意被培训者的学习效果曲线，在学习过程中适度增加一些讲座；进行一些模拟式培训，以及增加一些深入角色的拓展训练等。当前在我国党政机关基层干部培训中，自主选学、读书会、交流会等互动新手段在培训中的运用即是一例。今年6月，中组部部署开展了干部自主选学工作，以深化干部教育培训改革。2008年，中组部曾在全国范围内开展相关问卷调查，结果显示，最受干部欢迎的培训方式就是自主选学。在中组部组织下，内蒙古、江苏、吉林、四川、湖南、天津等省区市陆续开展了基层干部自主选学的试点工作。在天津，对基层干部的培训实行了“2+X+Y”模式，“2”是指马克思主义中国化的最新理论成果和党性教育，为必修内容；“X”是指满足不同地区不同部门科学发展对干部履职能力素质要求的内容，自主选择主修；“Y”是指适应干部健康成长、拓宽知识面的个性化内容，自主辅修。 “2+X+Y”的培训模式将组织需求、岗位履职需求和干部个性需求结合起来，激发了天津基层干部培训的活力，收到了预期的效果。

作为“以人为本”的一种培训形式，自主选学的培训模式应该引起重视。通过自主选择培训内容，甚至培训机构、培训师资和培训时间，将组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来，将“大锅饭”变“自助餐”，将“填鸭式”教学变“菜单式”教学，基层干部自主选学的培训方式正在获得生命力。在培训过程中，组织者精心编制干部选课手册，编入课程菜单、培训机构菜单、教师菜单及其有关背景资料，使干部对培训机构的资质、业绩、信誉度，教师的专业特长、授课经历一目了然。针对基层干部不同的学习习惯，组织者还对同一主题的培训，提供讲授式、研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多样教学方式，供干部自行“点学”。天津滨海新区在基层干部培训机构的选择方面还引入了竞争机制，要求在不少于5家的候选培训组织机构中，进行选优；同时每年通过组织满意度测评，对培训机构和教师进行综合考评，根据排序情况决定续聘或淘汰。基层干部培训的定制化、集约化进一步降低了成本，自主选学与传统办班培训相比，日益显示出优越性。

探索基层干部培训的内容和形式，不仅是基层干部培训的一项重要内容，也是人力资源管理和开发模式的探索。它在一定程度上关系到我国基层党政机关、企事业单位业务工作的开展和绩效的提高，必须引起高度重视。近年来我国一些地区和单位在基层干部培训过程中摸索出不少新的经验，值得总结和推广。基层干部培训的有效开展将有助于整体提高我国干部队伍的素质，推动我国干部制度和人事管理制度的现代化。（作者为中国人民大学劳动人事学院副院长，教授、博导）