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立足“五位一体”新格局 努力推动人民政协自身建设迈上新台阶
m.folksfolks.com 2009-11-27 15:57  孙德汉 来源:人民政协报    我来说两句

切实发挥政协委员在履行职能中的主体作用。胡锦涛同志强调:“各级政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,自觉树立和展示政协委员良好形象。”政协委员是参加政协的各党派团体和各族各界的代表人士,是人民政协履行职能的主体。委员主体作用的发挥,是做好政协工作的前提,是提高政协履行职能整体水平的关键。发挥好委员的主体作用,必须为委员搭建知情和履职的平台,让委员知晓上情,熟悉内情,体察下情,了解外情。尤其要注重建立健全政协委员意见建议的跟踪反馈机制,加强与党政有关部门的联系沟通,对政协委员提出的意见建议要积极负责地研究处理并及时给予答复反馈,让委员真正体现自身价值。我们通过建立驻青全国政协委员、省政协委员和青岛市政协委员、区市政协委员的“四级”联动,市政协与区市政协联动,政协机关与民主党派、工商联联动等“三个联动”机制,激发政协委员积极履职的政治热情。对于政协委员的提案建议,建立重点提案建议领导督办落实机制。每年选取一定比例的重点提案,由政府、政协领导督办落实。在此基础上,对提案建议实行双向民主评议,既评议提案建议承办单位的办理工作,又评议政协委员的提案建议质量,使评议者和被评议者之间建立起相互支持信任的良性互动关系,实现了互相促进、互相提高的目的,从而形成了工作的合力。

发挥好各专门委员会的基础性作用。胡锦涛同志强调:“要切实发挥好政协专门委员会作用,积极探索专门委员会工作新思路、新方式,切实增强工作活力和成效。”专委会是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带,是委员们发挥主体作用、展示才华的重要舞台,是使政协的人才优势、界别优势转化为整体优势的重要载体。政协履行职能的经常化,是建立在专委会开展活动经常化基础上的。做好新形势下的专委会工作,必须充分发挥专委会的组织优势、专业优势和联络优势,自觉服务于中心工作,服务于基层工作,服务于委员履职,主动根据政协工作需要与对口部门和协商单位开展调研,反映社情民意。我们充分发挥专委会中委员智力密集优势,围绕党委、政府的中心工作,开展专题调研,积极建言献策。针对青岛市委、市政府提出的“环湾保护、拥湾发展”战略,用世界眼光、战略思维提出了一系列针对性、可操作性很强的意见和建议,为市委、市政府科学民主决策起到了很好的作用,有些被直接纳入到市委、市政府的规划中。为提高对口协商的针对性和实效性,我们转变作风,主动登门协商,做到“三个主动”:主动走访联系党政有关部门,不定期互相通报工作,召开对口协商会议,提高工作效率;主动登门到党政有关部门征求意见,研究讨论,再研究确定,避免工作的盲目性和随意性;主动到有关部门反馈意见,而不是在机关坐等政府部门来反馈意见或面复,使专委会的基础性作用得到了充分发挥。

大力加强政协机关建设。胡锦涛同志要求:“要加强政协机关建设,着力提高全局观念、服务意识,增强政务性服务能力和统筹协调能力,为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。”政协机关是为政协委员履行职能服务的政治机关。当前人民政协事业的发展对政协机关工作提出了越来越高的要求,同时也提供了难得的机遇和舞台。这就要求我们的机关干部要善于学习、勤于思考、长于实践、勇于创新,对我们所从事的政协工作有较高的认识水平,有较深的理论思考,有较强的把握能力。政协机关作为一个民主协商机关,要求我们应当具有真抓实干、务求实效的良好作风,使各项工作真正经得起实践、群众、历史的检验。为加强机关自身建设,我们建立机关每周学习日制度、党组成员定期讲党课制度、每季度例会制度、政协机关干部列席常委会议等制度,完善政协机关目标任务、落实责任、监督考核“三个体系”,实行岗位工作目标考核机制,打造“政通协和”机关品牌,积极创建高绩效机关。为培养一批工作能力强、组织能力强、服务能力强和综合协调能力强的政协机关干部,提出“三性、五力、六事”的具体要求。“三性”,即党性、悟性、可靠性;“五力”就是理解领会力、履职创新力、落实执行力、团结战斗力、拒腐免疫力;“六事”就是想干事、能干事、干成事、不误事、不坏事、不出事。同时,积极引导机关干部树立宽广的胸怀、博大的气度和健康的心态,出于公心,注重品行,严于律己,加强团结,树立正确的世界观、人生观、价值观,努力营造一个心齐气顺、和谐融洽、干事创业的机关氛围。

加强自身建设,这是时代对人民政协在新形势新任务下进一步发挥更大作用的期盼和要求。我们要以学习贯彻胡锦涛同志在人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神为契机,从战略和全局的高度,积极探索,大胆实践,为人民政协自身建设作出新的贡献。

(作者系青岛市政协主席)


责任编辑:赵舒文
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