拓宽选人用人渠道的对策及建议

进一步拓宽选人用人渠道，需要从观念、体制、机制、方式等方面多管齐下，既要改进现有的选人用人方式，更要积极探索实践，开辟新的途径。

服务科学发展，全面提升选人用人公信度。十七届四中全会明确指出“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度”。这是培养造就高素质干部队伍的关键，对干部选拔任用的各个环节提出了更加鲜明的要求。要进一步明确用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，既要重能力，更要重品行。通过不断规范提名方式，建立完善提名制度，扩大提名环节的民主，确保提名人选得到群众公认。努力扩大民意民权，创新民主推荐测评方式，推行临时推荐测评、同步推荐测评、多轮推荐测评等办法，提高推荐测评公平度和准确度。坚持做到考准察实，提高组织考察水平，对考察工作实行全方位公开，切实消除神秘感，拓宽群众参与渠道。严格选任程序，完善民主决策机制，严格把关，确保干部选拔任用工作的程序性和严肃性。

完善竞争性选拔，打通各类人才交流渠道。民主、公开、择优原则要求我们坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不断改进和完善竞争性选拔机制，不拘一格选人才。要努力在竞争性选拔中打破部门、系统、体制限制，不断拓宽组织视野。实行“走出去”与“引进来”相结合的选人用人原则，跳出政府部门选经济类人才、党务部门选党务干部的思维定势，更多地从经济部门中物色党务干部，从党务部门中物色经济人才，从基层中选任机关干部；加强条块之间的干部交流；扩大党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍之间特别是党政干部与其他系统干部之间的交流。尽可能拓宽不同类别干部之间的中转通道，推行和不断完善交流、试用、聘用、定职、挂职、公推直选等方式，积极畅通交流渠道。积极探索选拔（选聘）优秀村干部制度，以公开选聘等形式单独聘任一批优秀村两委干部，个别特别优秀的可破格选拔到乡（镇）副职领导岗位。大胆聘请非公有制人才、科技人才和区域外人才，进一步拓宽职位聘任渠道，争取更多的区域外和体制外高层次人才进入党政系统。丰富和改进公开选拔和竞争上岗的组织形式，借鉴现代管理学和人才测评的科学方法，根据职位需要，按照考用一致的原则设计考试内容，更加科学合理地设置竞选办法和评判标准，改变目前竞争上岗和公开选拔“统一试卷、统一模式”的现象。在改进的基础上，不断加大公开选拔和竞争上岗的力度，完善竞争机制。