针对地区差距问题，学者及各界人士也给出了很好的建议，首先是需要政府在职能转变过程中创新工作方式。比如在西部地区、农村地区，地方财政预算有限的情况下，可以鼓励群众自发组建文化娱乐机构。熊澄宇认为，在农村地区或少数民族地区，还可以因地制宜，根据当地的传统文化习俗，举办各种节庆、庙会、赛歌等活动。这些活动恰恰是深受当地百姓喜闻乐见的，也可以避免一些乡镇文化站门可罗雀的尴尬。“公共文化服务包括了均等性和基本性的原则，即基本的文化服务应该让所有公民都能享受到。”国家图书馆馆长詹福瑞认为，由于文化资源分布不均，造成了城乡和东西部群众可享受的公共文化服务不均等。但是，由于文化本身就具有差异性的特点，想给各地群众提供均等的文化服务也是不现实的，应该针对不同地区的特点，提供不同的文化服务产品，比如陕西农村地区群众爱听秦腔，如果给人们提供芭蕾舞表演不见得受欢迎。

专家呼吁要在致力于缩小地区公共文化服务差异，甚至在整个公共文化服务体系建设过程中建立评估和监督体系，使公众清楚地了解到公共文化服务体系的建设和运行情况。比如要建一座图书馆，建在什么地方，建成后如何提供服务，多少人能享受到这种服务，公众满意度有多高，这些都需要社会公众进行监督并进行反馈。

每一个服务都是软实力

进入21世纪以来，中国政府在抓紧进行文化体制改革、大力发展文化产业的同时，特别重视公益性文化事业建设。其中最突出的表现，是加强公共文化服务体系建设。

关于公共文化服务体系建设，在中共十六大后下发的《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》、《关于进一步加强全国文化信息资源共享工程建设的意见》、《关于加强文化遗产保护的通知》、《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》、《关于深化文化体制改革的若干意见》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《关于进一步加强古籍保护工作的意见》等文件中，均有不同层面和程度的表述。2005年10月，十六届五中全会提出，要逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。2007年6月16日，由胡锦涛总书记主持，中央政治局专门召开会议，研究加强公共文化服务体系建设。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅于8月下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，集中阐述了关于公共文化服务体系建设相关思想，是相关领域的代表性文献。

中央指出，加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。