三、严密流程，规范权力运作。“三会村治”下的各试点村都制定了村务决策流程、财务管理流程、专项听证流程、村务监督流程、干部责任追究流程等八大工作流程，流程与民主制度一一对应，相互配套，各项流程制定好以后，全部张贴上墙予以公开。流程结构严密，每个工作流程中的每个环节，如同一条链条，一环套一环，缺一不可。对每项工作、每个环节都写得明明白白，清清楚楚，让老百姓一看就明白。如村务决策流程，对如何提出议案、如何组织听证、如何会议表决、如何公示公开、如何组织实施等各个环节都作出程序上的规定，充分体现流程的严密性，避免村干部的主观随意性。在严格遵循制度实质内容的前提下，做到关键环节一个不少，不必要的环节尽量精简，最大限度降低运行成本，使操作流程既直观简洁，又有效保障权力的规范运作。

四、多措并举，创新制衡方式。新机制为了使村权运行更加透明、阳光，创新了多种制衡方式。一是听证。村议事会成员在村议事会会议上，听取村委会对某项村务拟采取的工作方案时，议事会成员可当场发问，村委会成员必须解答。听证采取“一事一议”方式。二是质询。村议事会可召开专项会议就某项村务向村委会成员进行询问，村委会成员必须当场予以回答。质询分一般质询和不信任质询。三是罢免。即当村委会组成 人员，严重失职、滥用权力、谋取私利、违法乱纪时，经村议事会二分之一多数票决同意，村议事会（村监事会）即可召开村民会议进行票决，罢免其职务。四是票决。即村议事会成员就某项村务表决一律采取无记名一人一票投票的方式。票决结果当场公开。

五、深化公开，重视群众参与。首先，细化公开内容，由过去注重对财务的公开延伸到对村民土地流转、征地拆迁、扶贫款物发放等事项，并根据各村实际，及时调整公开范围，对“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”全面实行公开。在公开形式上，除了设立固定公开栏公开外，还实行村务上网公开做法，切实保证村民的知情权和监督权。其次，明确村民议事会旁听权。议事会开会时，村民有权旁听和询问，充分保证村民参与权和表达权。其三，明确村民听证权，五分之一以上村民联名，有权要求议事会举行专项听证会。