优化领导班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构。当前要重点选好配强金融、航运、商贸、地区、教育、科技、政法、宣传等领域的领导班子。高度重视党政正职领导干部配备，大力选拔党性强、作风正、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、善于领导科学发展的优秀干部担任党政正职，人选应首先从担任过下一级正职并且被实践证明是优秀的干部中产生。制定和落实好本市贯彻《2009—2013年全国党政领导班子建设规划纲要》的实施意见。

加强干部交流，有序推进重点部门、关键岗位的领导干部轮岗交流工作，逐步实现经常化、制度化。每年选派一定数量的干部到基层和艰苦地区挂职和任职，有计划地安排一批有发展潜力的市级机关干部到区县和乡镇、街道等基层任职，注重在推动科学发展的实践中锻炼干部、提高干部。

结合上海实际，认真落实中央制定的“一个意见、三个办法”，建立各有侧重、各具特色、能准确反映业绩的干部考核内容和指标体系。制定和实施区县领导班子和领导干部、党政机关工作部门领导班子和领导干部、国有企业领导人员任期综合考核评价办法，健全绩效（年度）考核办法，着力形成促进科学发展的党政领导班子和党政领导干部考核评价机制。

八、坚持严格要求与关心爱护相结合，完善干部管理制度

坚持从严管理干部，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反党的原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就，对出了问题的干部不包庇袒护。加强对干部的经常性教育和日常管理，落实谈心谈话制度，党委（党组）主要负责同志与班子成员谈心每年至少1次、与下级党政正职谈话每届至少1次，分管领导与所分管部门领导班子主要负责同志谈话每年至少1次，谈心谈话要注重思想分析，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。严格执行领导干部双重组织生活会制度，建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容。

加强干部队伍宏观管理。完善干部分类管理办法。健全干部双重管理体制。坚持级别管理与重点岗位管理相结合，重视对各地区、各部门、各单位主要负责同志的管理和监督，对重点岗位实行重点管理。加大培养选拔优秀年轻干部力度，按照重在培养、同样使用、优进绌退、动态管理的要求，加强后备干部队伍建设，重点掌握一批综合素质好、发展潜力大的后备干部名单。制定和落实本市贯彻《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》的实施意见，推进“百千万工程”。认真选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。探索干部退出机制，合理界定干部不适宜担任现职的情形，规范调整的原则、程序，拓宽干部调整后的安排渠道，着力推进干部能上能下、能进能出。严格按照领导职数配备干部，切实解决违反规定超职数配备干部问题。坚持和完善干部离退休制度。